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构建赣州人才聚集高地对策研究 　　近年来，赣州通过大力实施新型工业化和新型城镇化建设，助推“大城崛起”，取得不错成绩，如今，赣南苏区的振兴规划得到中央，省级党委、政府的大力支持。赣州正迎来一个千载难逢的历史性机遇。 　　科技是第一生产力，是促进经济发展的第一推动力。如何才能抓住历史机遇，发展振兴赣南苏区？众所周知，当今世界是一个竞争与发展、挑战与机遇并存的世界，社会经济乃至综合国力的竞争归根结底是人才的竞争。搞好人才资源开发规划研究，实施以人才培养与引进为主的整体性人才资源开发工程，打造赣州人才聚集高地是振兴苏区的当务之急。真正的人才高地是营造一个环境，让有作为的人才都愿意流向那里。基于此，就赣州如何把握中央关于振兴赣南苏区这一契机，从生活、工作、成长和政策等方面阐述构建人才聚集高地所需的环境，以期为构建赣州市人才聚集高地提出可行性建议。 　　一、生活环境 　　1 生活环境中城建居住的因素 　　生活环境中首先被考虑的便是城市建设及自身的居住等问题。居住环境在一定程度上反应了人的地位和身份，也是普通人追求美好生活的一项重要内容，中、高级科技人才在这方面比一般人的愿望更强烈。 　　近年来，赣州中心城区努力争创建设生态园林城市，曾被授予“国家园林城市”、“全国园林绿化先进城市”、“卫生城市”等称号，这些都将成为赣州吸引人才留住人才的一项有利因素，但是城市的建设应当是立体、全方位的建设，既要加强基础建设，还要加强交通运输、环境保护等各方面的建设，为此，在把握宏观规划之下，更多细节亟待重视。譬如，加快直通大学城的323国道和105国道的修整，彰显政府对象征着人才聚集的大学城建设的重视。 　　除了城市建设环境之外，解决人才的住房问题也是留住人才的一大关键。基于赣州独特的地理优势，伴随近年来经济的高速发展，章贡新区商品房均价已高达约7000元/米2以上。稳定房价，是当前解决住房问题的关键。政府必须拿出切实可行的房价调控政策，打造宜居城市形象。同时，可以考虑建设专门的人才配套住房小区，以优惠价格出租或出售给优??人才，或者提供适当的购房补贴，帮助解决其居无定所的问题，使他们对赣州有归属感。 　　同时，人文文化的氛围也是吸引人才的一个重要生活环境。将军县兴国、红都瑞金等都予以赣州“红色文化”的浓郁氛围、热情的“客家传统文化”则极具地方特色；传承和创新红色文化、传统文化，繁荣文化事业，促进人才人乡随俗，培养其热爱这一方土地的情怀，营造归属感，提升幸福感，这些“安居”措施将极利于人才的“乐业”，从而稳固人才高地。 　　2 生活环境中家属子女的因素 　　要想真正留住人才，使其扎根赣州，家属和子女的教育就学问题就不得不考虑。引进人才的家属子女可随调随迁，因工作需要聘用的外地专业技术和管理人才，可在不迁户口的基础上，职称评定、社会保险、子女入学等方面与当地常住居民同等对待，这些都是可行措施。政府部门还可以在人才集中的地区建立创办幼儿园和中小学校、为人才子女购买教育保险等，同时出台相关政策，在成绩达线的情况下，允许他们的子女自由挑选中意的学校。 　　二、工作环境 　　1 工作环境中空间机遇的优势 　　“良禽择木而栖”这个通俗的道理实践起来并不容易，“良禽”可能飞来赣州，但能否久留，还要看“木是否枝繁叶茂”，看赣州发展的机遇与空间能否为“良禽”提供宽广的事业舞台。赣州是江西省南部地区的中心城市，地处赣粤闽湘四省交通处：东接福建三明和龙岩，南至西南临广东梅州、河源和韶关，西靠湖南郴州，北连江西吉安、抚州，处于东南沿海地区向中部内地延伸的过渡地带，是内地通向东南沿海的重要通道之一。这为人才聚集提供了独特的地理优势。加之“融城”计划提升，城市框架的扩大，人才聚集的地理空间需求正逐渐实现，如今的关键在于，加速形成集生活、科研、产研结合的成熟的人才聚集圈。可以以高校为支点，划分、兴建高科技园区，不仅对科技发展和科技产业化具有重要意义，同时给大批科技人才提供了发展就业机会，成为海内外高层次科技人才的“吸铁石”。 　　2 工作环境中动力激励的因素 　　根据马斯洛的人类需求层次理论，人有生理、心理、安全保证等低级的需求，也有包括尊重、被承认、实现自我价值等高级的需求。科技人才是“经济人”，应当形成公平与多样化的分配机制，分配的依据包括职位、责任、能力、贡献等，分配的形式包括工资、奖金、福利、公司股票等。赣州政府可参照美国采用股票期权及配股等吸引和留住高科技人才的方式，出台一系列政策措施鼓励高科技人才持股、控股，鼓励技术要素参与分配。 　　同时，科技人才更应是“社会人”。当今社会，人才需要的不仅是基本的物质保障，还更需要组织提供让其大展身手和实现美好理想的舞台空间，这需要管理者对人才适时加以引导和激励。激励是“一只看不见的手”，哈佛大学的一项