二恶英重点排放行业态更新调查实施方案.doc

2010年全省二恶英重点排放 行业动态更新调查实施方案 为贯彻落实全国环保工作会议上关于推动持久性有机污染物（以下简称POPs）防治工作的要求，实现二恶英排放源信息动态更新，充分发挥各地环保部门的职能，逐步建立POPs污染源的长效管理机制，基于2006-2009年全省POPs调查工作，云南省环保厅于2010年开展全省废弃物焚烧、铁矿石烧结、炼钢生产和再生有金属生产四个二恶英重点排放行业动态更新调查（以下简称更新调查工作）。 依据环保部《2010年全国二恶英重点排放行业动态更新调查实施方案》特制定本省实施方案。 调查范围与调查目标 调查范围 此次调查范围为废弃物焚烧、铁矿石烧结、炼钢生产和再生有色金属生产行业，筛选原则如下表： 表1 二恶英类POPs排放重点行业调查范围表 调查目标 完成二恶英重点排放行业的排放源信息更新。 调查原则与组织形式 调查原则 动态申报、长效监管。随着各地经济发展和产业结构调整，二恶英排放源情况变化较快，有必要建立二恶英排放源动态上报机制，及时准确地掌握二恶英排放源的变化。 重点突出、高效有序。本次调查重点在于更新我省二恶英重点排放行业排放源信息，对原有调查数据进行核实，对新建或新关停企业信息进行更新。 强化监督、保证质量。为了保证调查数据的准确，根据统一的质量控制体系，各地环保部门要加强督导，对各环节进行质量控制，确保调查数据的完整性、准确性和合理性。 以点带面、提升能力。通过建立二恶英排放动态申报机制，提升监测、监管等各方面的能力，建立健全监督机制，促进地方队伍建设，为实现本地区二恶英的持续消减、改善本地区的环境质量提供支撑。 组织形式 本次POPs调查领导小组设在云南省环保厅污防处，负责组织实施。 技术组设在省环境监测中心站生态室，负责具体实施。 各州、市环保部门设立的POPs调查工作组继续发挥组织、实施作用。 主要工作任务 基准时间 本次调查的基准年为2009年，所有统计表中的填报信息均以2009年信息为准。 主要工作任务 更新完善二恶英重点排放行业企业名单。本次调查的行业为：废弃物焚烧、铁矿石烧结、炼钢生产和再生有色金属生产行业。通过本次调查核实上年度这四个行业的调查企业，更新企业名单。根据实际情况增加2009年新、改、扩建企业信息以及之前未调查到的企业信息；对已关停企业进行删除；对不符合实际情况的企业据实更新信息。 更新完善二恶英重点排放行业企业基本信息。依据表1企业基本信息调查表（见附件二）中的内容和填表说明的要求，对二恶英重点排放行业企业的基本信息进行更新和补充完善。 更新完善二恶英重点排放行业污染源信息。依据四个重点行业生产企业调查表（见附件二）中的内容和填表说明的要求，对排放源信息进行更新和补充完善，包括：生产能力、生产量/处理量、生产工艺、原料、污控措施及其运行情况、从烟气处理设施中收集到的飞灰量等。 完善二恶英类POPs排放源变化情况。依据二恶英类POPs排放源变化情况表（见附件二）中的内容和填表说明的要求，填写企业二恶英排放源变化项目和变化原因。 时间安排 调查准备与培训阶段 2010年6月 省级环保部门接受国家环保部的培训，部署调查工作，落实组织结构和人员。 2010年7月 省级环保部门组织开展对州、市级环保部门的培训；州、市级环保们组织开展对所辖区、县级环保部门的培训。 调查集中实施与质量监督阶段 2010年8月—9月，各州、市环保部门根据调查方案，对辖区内相关行业企业信息进行更新调查。 省级环保部门根据质量控制方案，对调查过程进行监督并抽样进行现场核查。 调查数据汇总与总结阶段 2010年10月 各州、市环保部门完成汇总、审核、分析调查数据后将电子数据、纸质调查表格（一式两份、需加盖企业公章）、工作报告和技术报告报送至省技术组。同时，省级技术组将对调查表的完成情况进行审核，对发现的问题州、市环保部门应配合完善。 2010年11月-12月省环保厅依据各地上报数据和调查报告进行汇总、分析形成省级调查报告和上报数据，报送至环境保护部。 质量监督与要求 国家调查办公室依据质量控制方案，不定期进行实地抽查或跟踪调查，按统一要求进行质量控制，确保调查工作质量 省调查领导小组组织和实施各阶段的质量控制工作，保障数据准确性和工作质量。 附件二 2010年全国二恶英重点排放行业更新调查表及填表说明 一、 二恶英类POPs排放源基本信息调查表及填表说明 二恶英类POPs调查表格填表总说明 1.每个企业应填写一份“企业基本信息调查表”、一份“企业排放源概况表”以及数份“排放源调查表”。企业有多种排放源类别时，应分别填写相应的排放源调查表，一种排放源有多条生产线（窑，炉）时，每条生产线（窑，炉）均要单独填写相应的排放源调查表； 2.本次调查只针对设施在本地的企业（在同一区县级行政区划内企业），