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内外贸一体化内涵及发展思路探讨 　　内容摘要：长期以来的内外贸分割已成为影响我国经济发展的重要问题，国内外经济形势变化客观上要求内外贸必须实现一体化。本文着重分析内外贸一体化的内涵，以及从协调各种关系、完善流通体系、打造品牌优势三方面对内外贸一体化的实现路径提供建议。 　　关键词：内外贸一体化 内涵 流通 品牌 　　投资、消费、出口是推动我国经济高速发展的三大主要因素。从国内市场需求看。消费需求疲软与政府投资过热形成鲜明对比，市场主导的消费需求变化与政府主导的投资需求变化对经济增长的作用比例失衡。同时，出口贸易由于受2008年金融危机的影响，出现明显下滑，这一在过去对中国经济增长起强有力支撑作用的需求因素。此时也表现乏力。在此背景下，如何扩大国内消费需求、协调内外贸发展。从而保证我国经济的稳健增长，成为政府和学术界共同关注的重大课题，该问题表现在流通和贸易领域，就是内外贸一体化。 　　内外贸一体化的内涵 　　内外贸一体化是我国经济发展到一定阶段的特有产物，成熟的市场经济国家在对国内贸易和对外贸易的管理上本来就是一体的。新中国成立以后，出于各种历史原因，对外贸易在新中国经济中所处的地位不断发生变化，由此也导致内外贸两者之间的地位不同，从而进一步影响到内外贸管理体制的演变。伴随着我国经济体制改革的进一步深化，传统的内外贸分割管理已不再适应现阶段经济发展的需要，分割管理影响了统一大市场的形成，也阻碍商业流通的发展；同时，受金融危机影响，外贸出现明显下滑，短期难以恢复，经济增长着力点开始向国内消费市场实行战略转移。我国根据经济发展需要，提出了内外贸一体化这一概念。把握内外贸一体化的内涵，在具体操作层面上应注意以下几点： 　　第一，观念一体化。我国已经实行了社会主义市场经济体制，市场经济的本质要求在于开放和竞争，在建设中国特色社会主义市场经济过程中，必须充分发挥市场的主导作用，辅以必要的宏观调控，让各市场主体在开放的竞争中优胜劣汰。要实现内外贸一体化，解决长期以来的分割局面，必须首先从观念上突??根深蒂固的内外贸分割的传统观念，以对外开放和对内开放的统一协调来取代过往的内贸与外贸互不相干的分割观念。在把握这一问题时，关键要从商品交换经济开放性的本质特征来理解市场经济的要求，封闭和分割不是市场经济。同时，开放不是单纯的对外开放，对内开放同样重要，在加大对外投资和引进外资的同时，要坚决打破地方保护主义和诸侯经济的割据局面，从观念上引导和突破，建立统一、开放、竞争、有序的自由流通的开放性大市场。 　　第二，体制一体化。观念调整是基础，体制建设是重要保障。在认识到开放经济条件下内外贸一体化的重要性之后，体制改革上的跟进是推动内外贸一体化的关键。2003年的商务部成立，从宏观上确立了内外贸管理机构的存在，各地省市也相应开始了相应机构调整，这一过程虽然尚未完成，但总体上保证了外贸与内贸统一协调发展的外在机制要求。同时，在建立内外贸一体化管理体制时，要充分注重建立两者之间的相互沟通、相互支持、相互联结的管理制度，在管理手段、管理方法、管理信息等方面实现一体化，实现两者的互通与互动，不可再偏废其一，造成“轻外贸、重内贸”或“轻内贸、重外贸”的任一局面出现。 　　第三，经营一体化。就目前来看，我国内贸、外贸企业各自独立经营。内贸企业只做内贸，外贸企业则专做外贸，相互缺少沟通与合作。因此，要解决内外贸一体化问题，在具体层面上可以考虑从经营主体上实现一体化，原来的内贸企业可以搞外贸，原来的外贸企业也可以做内贸。打破内外贸企业各自画地为牢的分割局面。在法律和政策鼓励内外贸企业经营一体化的同时，也应支持经营主体多元化，允许多种所有制、多种行业企业进入内外贸业务当中，为民营企业、制造商、物流商及其他领域的经营者顺利进入创造便利，丰富内外贸市场经营主体成分，活跃竞争。 　　内外贸一体化的发展思路 　　（一）协调各种关系 　　首先，内贸与外贸的关系。长期以来，外贸在我国经贸体系中占据重要地位，政府过于注重外贸对经济增长的拉动作用，加之一些盲目追求顺差的错误认识存在，造成“重外贸、轻内贸”的不平衡局面，外贸发展明显超前于内贸。在当前我国外贸遭遇萎缩的情况下，扩大内需、挖掘国内消费市场势在必行。如何促进内外贸一体化，首先要解决的就是正确处理内贸与外贸的关系，两者同等重要，必须平衡发展，不可偏废其一。当前，内外贸联动发展要面临的问题是，在外贸发展遭受打击的情况下，如何将外贸产能过剩及产品积压顺利转移至国内市场，实现出口转内销。这需要政府和企业在各个方面的努力，包括在内外贸调控体系、交易程序、产品质量标准、信用体系等各个方面的标准统一，实现产品被动转内销向产能主动转移的过渡。 　　其次，政府与企业的关系。在内外贸一体化建设过程中，必须充分认识到，企业