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工程建设中工程量清单编制与审查
工程建设中工程量清单编制与审查
摘 要随着我国《建设工程量清单计价规范》的逐步实施推广,从而在工程建设计价领域改变了实施多年的以定额为计价依据的计价模式,国家对工程计价管理由指导定价向国家调控价推进,逐渐与国际市场的接规。本文着重对工程量清单的编制和审查方面进行探讨。
关键词工程量清单编制审查计价规范
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
随着建设部门相继颁发了《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》,招标投标工作的逐步向着规范方向发展。在2004年7月我国在全国实行了《建筑工程工程量清单计价规范》,这标志着工程计价管理由指导定价向国家调控价的推进,是工程造价计价改革的重要的一步。在计价改革中,根据工程量清单计价规范,实施量价分离,投标方根据自身情况投标最优综合单价,招标方努力降低工程建设造价,所以的编制工程量清单对控制工程造价是非常重要。
对于工程量清单的质量,在《建设工程工程量清单计价规范》虽然有明确的说明和要求,但在实际编制过程中因编制人员水平互有高低,所以在编制工程量清单过程中经常存在:编制内容不完整、留有余地、漏编、错编,清单中工程量差异较大、清单与图纸不符等现像。有些投标方,对招标文件重视程度不够,对审查工程量清单的质量把关不严,认为投标报价最低,才是投标的重中之重,价格最低是招标方的一个评标标准,但不是价格最低就能中标。在对招标文件审查不细致,不着重核查工程量清单的质量,不仅会在评标过程中的影响较大,而且也给后续工作带不不必要的麻烦:如签订施工合同、施工过程、竣工结算等。基于以上原因,投标方应对招标文件详细阅读,根据招标文件的要求,对照招标文件所提供的工程量清单结合图纸进行审查。
一、工程量清单的编制
工程量清单的编制原则
1、编制人员要品行端正,思想进步
2、要客观公正并兼顾发标方和投标方双方的利益
3、各专业要由专业人员来进行编制
4、依据地方颁发的最新定额、资料和设计图纸以及建筑工程相关规范和技术规??等来编制
严格执行以上原则,尽量避免因个人原因增加或减少实际工程量,以保证清单编制的合理性、公正性、合法性。
工程量清单的编制
工程量清单的编制要根据据施工现场实际情况和本次招标文件的施工图设计以及合同的规定进行编制。
1、工作内容概述
首先,工作内容概述中要明确工程招标范围、拟建工程概况;其次要明确建设材料、质量、施工方法和顺序的特殊要求,若招标人明确自行采购,则列出自行采购的设备的厂家、型号、名称、规格和数量以及材料相关明细表;最后要明确工程量清单在项目中所采用工程量的计量单位和计算规则。
工程量计算规则就是对清单项目工程量的标准计算方法。清单项目编制人员应当充分了解和熟悉工程量计算的依据,为编制出准备的的报价而打下基础。根据工程量计价规范,工程量的计算一般只考虑设计图纸的工作量,对于在施工中产生的损耗和必须增加的工作量不予考虑。编制的依据有设计图纸和招标人的招标文件,施工组织设计方案、合同中明确的规定、技术要求、相似工程、技术措施、行业所在地主管部门颁发的工程量计算规则等。
工程量清单根据价格中所含收益的不同,分为工料单价法、综合单价法、全费用单价法,而建设项目的工程量清单一般是全费用单价。
工程量清单计算
为能够使工程量更接近实物量,在编制过程中,编制人员应首先对设计图纸和说明有充分的认识,读懂设计人员的设计理念,根据拟建现场的情况、工程量的计算规则,结合考虑在实际建设中施工机械、施工方法和施工顺序等方面,对分步分项工程量进行逐项计算。工程量的计算需要编制人员一丝不苟,尽最大努力将计算误差减小至最低。
(1)编码规则
项目清单一共有12位,前9位固定的,后3为自定编码,共分为五级如:00 00 00 000 000形式,1、2位为单位工程编码,3、4位为专业工程编码,5、6位分部工程编码,7、8、9位分项工程编码,最后三位为自行编码。项目名称一般以形成的工程实体来命名。
(2)将一个整体项目划分为不同的几个阶段然后将各个阶段当做一个项目,然后再分解最后可以作为一个项目组合管理。
(3)项目特征应当进行详细描述。
综合单价法是指完成清单项目中的工程所产生的全部费用,综合单价包括人工费、机械使用费、材料费、规费和管理费、利润和税金,还包括如损耗、保险,以及国家规定收取的其它费用等。分部分项工程采用综合单价法进行计算。
清单中的数量是根据设计图纸所设计的尺寸计算,也就是说按实际形成的项目结果计算,不包括材料、人工、机械等任何损耗。投标单位应在编制清单单价中考虑以上所有的损耗,形成综合单价。
工程量清单中的项
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