公安工作概论课件——第十二章__公安派出所.pptVIP

LOGO 第十二章 公安派出所 教学目的和要求： 了解公安派出所的性质、任务、领导体制和机构设置， 熟悉公安派出所的工作范围、工作制度、职权和派出所民警的职责。 本章计划讲授4 学时。 第一节 公安派出所的性质和任务 概念： 公安派出所，是指我国市、县公安局或区公安分局派驻到基层，负责辖区社会治安管理工作的派出机构。目前主要在城市的街道（区）、县以下的乡、镇和某些专门性的地区或行业的基层设派出所。其工作范围主要是围绕辖区内的社会治安，抓好接报警、管理和预防违法犯罪工作。 性质： 公安派出所是公安机关的基层组织之一，他不是一个独立的一级公安机关，而是附属于市、县公安局或区公安分局的一个具体派出工作机构，要在上级公安机关直接领导下进行工作。 * 派出所的任务 作为公安机关的基层组织，公安派出的基本任务，就是要为实现发案少，秩序好，群众满意为目标，在争创人民满意派出所上下工夫。为此，必须努力完成各项具体任务：维护社会治安和公共场所秩序，进行治安巡逻；管理户口、居民身份证；管理特种行业和危险物品；掌握社会治安情况，预防、制止违法犯罪和破坏活动；对有违法和轻微犯罪行为者进行帮教、感化、挽救；向群众进行法制宣传教育，开展警民共建活动；指导企事业单位治安保卫工作和治安保卫委员会的工作，开展社会治安综合治理活动；接受报警，查处治安案件和一般刑事案件；保护案发现场，协助侦查部门查破重大刑事案件；对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外执行和保外就医者进行监督、教育、改造和考查；为群众排忧解难，开展创人民满意派出所活动。 * 第二节 公安派出所的领导体制、机构设置和权限 * 一、公安派出所的领导体制 公安派出所同公安机关的领导体制一样，接受上级公安机关和同级人民政府的双重领导体制，公安派出所既是公安机关的基层组织，又是同级人民政府的治安行政部门。但是，要以公安机关领导为主，人事配备和领导干部的任免，均由市、县公安机关决定。 * （一）公安派出所的机构设置 公安派出所要根据其任务和工作需要，根据方便群众，有利工作，布局合理的原则进行设置。 在城市、乡镇的公安派出所原则上与街道、乡镇的行政机构相适应，一般实行一个街道（区）一所，一镇一所，在农村实行一乡一所或几个乡一所，或一区一所。凡需要设立派出所的街道、乡镇，必须经省、自治区、直辖市公安机关的批准。 （二）公安派出所的分类 根据派出所承担任务的不同，可分为三类五种： 1．城镇公安派出所。 2．农村公安派出所。 3．边防公安派出所。 以上三种派出所属于地区性的派出所。 4．车站、机场、码头、风景区、大型公共场所的治安派出所。 5．铁路、水上、森林、工矿、农场的专门公安派出所。 二、信息网络安全管理的体制 * 公安派出所的人员编制和分工 公安派出所的人事配备，一般有五名或五名以上民警组成。设所长一人，副所长一至二人，政治指导员一人，户籍民警、治安民警和内勤民警若干人。公安派出所实行所长负责制，所长主持所内全面工作，领导全所行政业务工作；指导员负责所内民警的政治思想工作，保证行政业务工作的完成。由于我国幅员广阔、情况各异，许多城镇派出所已经在人员编制上远远超过了原定规模，而在少数偏远地区，又有派出所人员不足五人，个别地方甚至只有一人。 * （一）对社会治安的管理权 （二）对危害社会治安行为的查处权 （三）检查与查禁权 （四）查破一般刑事案件权 （五）管制监督权 三、公安派出所的权限 * 第三节 公安派出所民警的职责 * 治安管理工作，主要是派出所中治安民警的职责，具体内容是：维护辖区公共秩序和社会治安；管理特种行业和危险物品；调查、制止、取缔和打击“黄、赌、毒、娼”和拐卖妇女儿童等违法犯罪活动；组织治安联防和治安巡逻；管理城市盲流闲散人员和精神病、痴、傻、呆者；指导城镇、街道、企事业、个体工商业户的治安保卫组织；查处治安案件，查破一般刑事案件，保护重大案件现场。 一、治安管理 * 居民户口和身份证的管理，是户籍民警的职责，具体内容是：搞好居民户口、身份证