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行政监察业务知识 一、行政监察机关的历史沿革及主要职责 监察机关是人民政府履行监察职能的机关，它的发展历程坎坷，可以概括为“两起一落一合署”：在刚刚建立新中国之初，1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》规定，县市以上各级人民政府设立监察机关。1949年10月19日，中央人民政府第三次会议决定成立政务院监察委员会。中监委根据《中央人民政府组织法》规定，制定了各级人民检察委员会组织通则，经政务院批准实施，地方各级监委陆续完成组建。1954年9月21日，第一届全国人大一次会议通过的国务院组织法，将中监委改名为监察部，同时通过的地方各级人民代表大会和地方各人民委员会组织法规定，县级不再设立监察机关。1959年4月28日，二届全国人大一次会议通过了国务院关于撤销监察部的议案，各级监察机关随之撤销。1986年12月2日，六届全国人大第18次会议根据国务院提请决定设立监察部，随后地方各级监察机关相继设立。XX监察局于1988年2月恢复设立，1993年2月与县纪委合署办公，实行一个机构，挂两块牌子，履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能，受同级党委政府和上级纪检监察机关的双重领导。 监察机关行为行使监察职能，主要履行下列职责（检查问题、受理申诉、控告、检举,调查处理违纪行为）：（一）检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；（二）受理