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关于小型农田水利工程建设探讨 　　摘要：本文作者结合多年小型农田水利工程指导建设经验，就目前我国小型农田水利工程建设中存在的问题进行了探讨，提出了一些加强小型农田水利工程建设的建议；最后又就如何加强现有小型农田水利工程的管理给出了几点意见。 　　关键词：小型农田水利工程；存在问题；建议；意见 　　Abstract: In this paper, combined with many years of small water conservancy project construction experience, existing in the construction of small water conservancy projects in China are discussed, and puts forward some strengthening construction of small water conservancy project proposals; and finally how to strengthen the management of small type given existing farmland water conservancy project suggestions. 　　Key words: small irrigation and water conservancy engineering; problems; suggestion; opinion 　　中图分类号： TV 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 　　引言 　　随着经济与社会的发展，当前农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变，由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变。致使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应，从而对于农村水利工作和水利工程建设与管理提出了新的要求。特别是，近年来恶劣的、不正常的气候情况，给人民群众和农业生产带来了很大的不便及损失。这就对小型农田水利工程提出了更高的要求。本文作者结合多年工作实际，通过对小型农田水利工程的调查，总结出了目前我国在小农田水利建设和管理方面存在的一些问题，针对这些问题具体提出了一些建议，为小型农田水利建设的发展提供参考。 　　1目前我国小型农田水利工程建设中存在的问题 　　小型农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。目前我国小型农田水利工程建设中主要存在以下问题： 　　1）前期工程重复建设较多、单个工程建设不彻底不完善以及工程纠纷较多。导致了造成规划无序、施工无质、管理无度，技术含量偏低，工程隐患??在。 　　2）工程建设存在一定的盲目性、随意性进而导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼容，不能从根本上解决用水问题。 　　3）建设标准低。由于早期资金短缺，致使部分水利实施建设标准低，造成其运行时间及其价值过早丧失。 　　4）管理粗放无度。项目建成之后没有具体落实部门单位管理，导致时间一久，工程逐渐失去原有功能。 　　5）工程建设缓慢，工程年久失修。工程建设监督管理机制不健全以及过程建设中的纠纷问题，导致建设进度缓慢甚至长期拖延，对农业造成了不利的影响。 　　2加强小型农田水利工程建设的建议 　　2.1要进一步提高对农村水利的认识。农村水利是农业和农村现代化的前提和基础，没有防洪除涝基础设施的保障，就没有农业的增效、农民的增收和农村的稳定。农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分，应该保持与经济和社会同步发展，并适度超前。要紧紧围绕农业和农村经济发展要求，用先进技术和先进设备装备农村水利，用科学的方法和现代的观念指导农村水利，为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障，加快传统农村水利向现代农村水利的转变，实现农村水利的新飞跃。当前，农村水利建设遇到了前所未有的困难和问题，但农村水利始终承担着支撑农村经济发展和社会稳定的重任，只要我们正视困难，多调查、多分析、多研究，并拿出切实的对策，就一定能够推进农村水利基本建设持续向前发展。 　　2.2构建多渠道的农田水利建设投入机制。农业基础设施脆弱，主要原因是农田水利建设“欠账”太多。加强农田水利建设需要构建多渠道的投入机制。首先是建立公共财政投入经常性机制。加强农田水利建设，要逐步建立农田水利建设资金稳定增长机制，财政、发改、水利、国土资源等部门要整合资金大力支持农田水利建设；地方政府要承担起农田水利建设的主要责任，把农田水利建设投入纳入投资和财政预算。其