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关于城市经济适用房现状与发展趋势
关于城市经济适用房现状与发展趋势
摘要:随着经济的发展,城市房价日益上涨,许多低收入者因此只能望房兴叹,而经济适用房的出现及时地缓解了低收入人群住房难的压力,对解决城市住房问题起到一定效果。然而我国的经济适用房仍处于探索阶段,对经济适用房的发展现状和发展趋势的研究有助于经济适用房市场的进一步发展。
关键字:经济适用房;发展现状;发展趋势
中图分类号:F293.3 文献标识码:A
1.城市经济适用房概述
1.1城市经济适用房概念
城市经济适用房于1998年在中国正式推出,并被列入国家计划,是中国住房保障体系的重要组成部分。经济适用房由政府统一划拨,然后组织房地产开发商进行建造,并以较低价格出售给城市中低收入者,开发商通过政府的建房补偿金来获得利润补偿。
经济适用房顾名思义具有经济性与适用性。由于以国家的补贴作为保障,经济适用房通常价格低廉,符合城市中低收入人群的承受范围,这就是它的经济性特点。另一方面,经济适用房通常以适用为主要要求,在国家规定的建筑标准的基础上以合适的户型和装潢满足居住者的功能性要求。
1.2城市经济适用房的发展历程
中国的城市经济适用房起源于20世纪五十年代,后经过九十年代的酝酿时期,终于在1998年房改之后正式推出,用来解决中低收入人群的住房问题。然而经过1999-2005年的高速发展时期,经济适用房进入到一个令人质疑的尴尬时期,一方面出现部分部分投机者和寻租者利用经济适用房进行牟利,另一方面一些城市流动人口等低收入家庭很难被纳入保障范围。现阶段的经济适用房处于转型时期,建设部和各地方政府已经出台了一系列政策使经济适用房向租赁型方向展,但在准入门槛和程序审核上仍需进一步的规范,以防止倒卖经适房现象的加剧。
2.城市经济适用房的现状分析
近几年中国房价的飙升使得城市低收入人群的住房需求成为一个遥不可及的梦。以国家补助为保障的经济实惠型的适用房就应运而生。然而随着这些经济适用房的建设和交易的扩大,加之我国经济适用房相关的法制约束尚不完善,经济适用房市场上也日益暴露出???量亟待解决的问题。
2.1经济适用房开发现状
经济适用房由政府统一划拨,然后组织房地产开发商进行建造,开发商不仅可以获得政府的建房补偿金,还往往会得到额外的好地段地皮作为激励,加上减免税费的激励,因此经济适用房的建设成本基本可以实现由社会筹资。但目前我国的房地产开发商对经济适用房的开发热情却并不如理想中的那样高,很多开发商表示,由于高昂的拆迁成本以及低廉的政府补偿,经济适用房的实际利润很低。
2.2经济适用房建设现状
从供应结构上看,我国目前的经济适用房供应数量相对需求数量存在较大缺口,经济适用房的建设比重在住房建设中的比重有所下降。从需求结构上看,经济适用房市场存在着着较为严重的保障错位的问题,由于准入门槛和资格审查的不规范,部分高收入人群购买了也经济适用房,甚至出现倒卖经济适用房的现象。从建设标准上看,经济适用房由于相关标准不严,成为了部分投机者和寻租者牟利的工具,使得许多适用房户型偏大,造成扰乱住房资源配置,逐渐偏离了经济适用房的保障性。
3.城市经济适用房的发展趋势
3.1经济适用房将长期存在
虽然目前存在着大量关于经济适用房的否定之声,但从国家的基本政策态度来看,对社会保障体系日益重视,社会保障体系建设也正日益完善,经济适用房作为住房社保体系中的关键环节,将不会被取消,反而会在很长一段时期内得到更有力的开发。
3.2经济适用房相关法律制度将逐渐完善
目前经济适用房存在的许多问题都源自该领域权责不清,缺乏完善的法律制度保障。但随着近几年国家对法制建设和社保体系建设越来越重视,经济适用房发展的转型将在政策法规上有一个大的飞跃,使得经济适用房从开发、交易到上市都日渐规范。
3.3经济适用房保障性将进一步加强
目前经济适用房的保障范围一般局限于在原岗位失业的低收入人群,很多城市流动人口、“三无人员”等难以获得适用房资格的低收入者很难被纳入进来,加之一些不在保障范围内的富有人群鱼目混珠,使得经济适用房的保障性作用进一步下降。在未来,城乡一体化的发展和相关政策的出台,经济适用房的保障性一定会越来越强,使得更多的低收入人群有房可住。
3.4经济适用房的实用性将进一步提高
随着房地产市场的发展,经济适用房的实用性也会随着市场的需求变化而发生质的改变,一方面经济水平的提高使得经济适用房的数量必须满足日益增长的住房刚需,而另一方面随着生活水平的提高,经济适用房还应该与时俱进,在质量上满足居民的功能性需求,在造价适中的前提下实现功能齐全、环境舒适、质量优良的要求。
3.5经济适用房供应结构进一步科学化
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