转型期我国公共支出变迁新政治经济学分析.docVIP

转型期我国公共支出变迁新政治经济学分析 　　内容摘要：新政治经济学是从经济学的方法和角度切入政治学领域，分析由于国家和市场的并存及动态上的相互作用而产生的各种问题，试图解释总体的经济政策中政治和经济力量之间的相互作用。基于新政治经济学的视角，通过对我国公共支出变迁的现实特点和影响因素的分析，得出以下结论：公共支出具有政治性和经济性双重特性，其实质上是一种现代市场经济体制下的民主决策支出：公共支出发展变迁的路径主要通过市场机制的自发调节来实现，同时由于市场外部性的存在，公共支出无论从外延规模还是内涵结构来看都需要政府宏观调节进行优化和完善。 　　关键词：公共支出 政治性 经济性 结构变迁 　　转型期我国公共支出规模和结构的演变 　　一个国家公共支出的水平、结构、模式由于受到政治因素、经济因素、制度因素的综合影响而不断发生调整和变化，我国公共支出从1978年公共财政体制改革以来，在政府职能转变、经济发展阶段、经济周期更替、国家制度变迁等多种因素影响下，经历了以下重大变化。 　　（一） 公共支出规模的变化和发展 　　公共支出总量增长趋势明确，GDP占比有下降趋势且呈现周期波动特点。衡量公共支出的现状和发展趋势可以从公共支出的绝对额指标和相对额指标进行测度。从绝对量来看，我国公共支出总量逐年增长趋势明显，从1978年到2010年，绝对额从1122.09亿元增长到89874.1