在全市提升公众安全感工作座谈会上的.doc.docVIP

在全市提升公众安全感工作座谈会上的 发 言 从近几年省、市调查情况看，尽管我县排位在中上，但存在下滑趋势，公众安全感调查形势不容乐观。从省、市反馈及我县深入调查结果来看，影响我县社会公众安全感的主要因素有三个方面：一是侵财性案件仍在高位运行。这类问题占群众反映问题总量的70%以上。今年1—7月份，我县共立年内刑事案件839起，其中盗窃案件591起，占刑事立案总数的70.4%。在县城，入室盗窃、盗窃摩托车、电动车等案件发案较多；在农村，盗窃耕牛、变压器等案件群众反映较为强烈。因此说侵财性案件，尤其是盗窃案件是影响社会公众安全感最重要的因素。二是社会矛盾比较多。随着经济社会的不断发展，一些社会矛盾也逐渐增多，交通事故纠纷、医患纠纷、山林水利土地纠纷、邻里纠纷以及因企业改制、征地拆迁等引发的纠纷时有发生，影响社会公众安全感。三是执法和服务方面还有差距。确实存在个别办关系案、人情案，窗口单位服务不周、不热情等问题，这些都直接影响干群关系，影响群众对政法部门的满意度。 针对存在的问题，我们着重抓了四个方面： 一、围绕提升社会公众安全感，有针对性地加强打防控体系建设。一是针对侵财性案件多发的特点，我们首先加强治安巡防，在县城，充分发挥县城巡防大队的作用，日夜实行网格化巡防，有针对性地加强治安防范。在重大节假日，我们动员全警巡逻，提高街面见警率，有效遏制案件高发势头。在乡镇，充分发挥巡防队员、基干民兵、村组干部的作用，重点防范盗窃耕牛、变压器的问题。其次，组建了一支刑警中队，专门负责打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，同时结合清网行动，重点追捕历年来盗窃案逃犯。今年1至7月份全县共破获盗窃案件395起，清网行动中抓获网上在逃人员100余人。二是针对老百姓反应强烈的“三室两厅”问题、麻将馆问题、非法采砂问题，我们组织开展了12项重点整治和专项整治。 二、围绕提升社会和谐度，重点推进矛盾纠纷排查调处工作。一是进一步完善了乡镇矛盾纠纷排查调处中心、和谐平安联创中心、村调解室建设，要求配齐人员、办公设施。二是针对劳资、医患、环境污染、交通事故、山林水利等矛盾纠纷多发的情况，建立了行业性、专业性调解组织。三是制定了《鄱阳县社会治安综合治理目标管理考评方案》，把矛盾纠纷排查调处的工作层层分解，把社会矛盾化解的工作责任落实到乡村和相关职能部门。四是从7月10日开始，由政法委牵头，开展了为期两个月的“影响社会稳定重点问题集中处置活动”。今年以来，全县排查各类矛盾纠纷1860起，成功调处1824起，调处率98%，其中活动期间化解群体性事件苗头15起。 三、围绕提升执法公信力，深入开展涉法涉诉信访积案清理活动。一是建立了“信访积案库”，对积案库中的所有案件从上到下一一落实包案责任。二是政法委、信访局、县委督查组成联合督查组，对交办案件进行督查督办。今年2月19日市委政法委通报我县的20起进京重复访案件、27起到省重复访案件全部化解，为信访人解决特殊疑难专项资金30余万元；到县上访的12起案件基本息访；我县排查的3起重点涉法涉诉信访案件正在化解，目前上访人情绪稳定。 四、围绕提升群众对政法部门的信任度，深入推进政法队伍建设。一是结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、创先争优活动及“查问题、找不足、解矛盾、保稳定”活动的开展，政法部门下基层化解各类矛盾纠纷408起，帮扶困难群众1000余名。二是政法部门实行“每周一评、每月一考、每案一评”，开展优质和劣质案件评选讲评活动，落实法制部门参与跟踪监督制度，以此激励和约束民警严格公正执法。今年3月份政法委组织评查了50起案件，10月份准备再评查50起。三是政法部门出台了一系列便民利民措施。如：公安派出所每月召开一次警民恳谈会，听取群众意见，提供法律咨询服务，梳理化解社会矛盾。社区民警服务关口前移，送证上门。县检察院选派干警出任乡村两级法制教育宣传员、预防工作辅导员、特殊人群帮助员、平安创建协理员、社区矫正监督员。县法院落实了预约立案、送法到田间地头、减免诉讼费等措施。县司法局积极服务重点项目建设，为企业担任法律顾问，为困难群众提供司法救助。这些举措增加了群众对政法部门的信任。 下一步，我们在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的同时，建立自己的社会公众安全感测评体系，以便及时发现问题，有针对性地采取措施，努力提升社会公众安全感。 - 1 -