灵活就业人员工伤保障问题.docVIP

灵活就业人员工伤保障问题 　　[摘要]根据国家统计局统计，2012年末全国就业人员76704万人，同期我国工伤保险参保总人数达1.9亿，在过去10年中年均增长17%，对比发现仍有很多职业人群未能获得工伤保险保障，而在未被工伤保险制度覆盖的群体中，灵活就业人员占据相当大的比重。同时，灵活就业人员的工伤保险需求非常突出，因此探索该问题具有非常重要的理论和现实意义。 　　[关键词]灵活就业 工伤保险 社会保障 　　一、研究背景和研究意义 　　灵活就业人员是指以非全日制、临时性好弹性工作等灵活形式就业的人员，他们没有用人单位，也没有与其他主体建立劳动关系，难以纳入现行工伤保险制度。灵活就业人员的工伤保险需求非常突出。首先，灵活就业人员的经济状况更差，更难以承受职业伤害所导致的生活困境。灵活就业群体比较大，是我国城镇下岗失业人员再就业的重要方式。其次，这一群体普遍年龄较大、劳动技能较差、收入较低，多数靠微薄收入养家糊口，属于弱势中的弱势，一旦遭遇职业伤害，仅仅依靠其自身及家庭的经济能力难以支撑伤害事故发生后的生活，将陷入绝境。再次，目前一些大中专毕业生也加入了灵活就业群体，对职业伤害保障也存在着较大的需求。 　　当前，灵活就业已成为国际就业的一种趋势，灵活就业人数的增长量已超过传统正规就业人员数量。在这样的大背景下，灵活就业人员工伤保险将是我国工伤保险扩面和制度建设的重要方面。推