中坝乡村公建设项目可研报告.docVIP

睦伦-下者梅-中坝乡村公路建设项目 可行性研究报告 二0一二年二月二十三日 目 录 第一章 总论 1 1.1项目概要 1 1.2编制依据 4 1.3编制单位基本情况 4 1.4工作范围 4 1.5综合评价 5 第二章 项目背景及建设必要性 7 2.1项目背景 7 2.2建设必要性 8 第三章 建设条件 12 3.1项目区概况 12 3.2项目建设条件优劣势分析 12 第四章 市场分析与销售方案 14 4.1市场分析 14 4.2营销策略、方案、模式 16 4.3市场风险分析 17 第五章 建设方案 19 5.1产品方案和建设规模 19 5.2建设规划和布局 19 5.3建设标准和产品标准 21 5.4具体建设内容 21 5.5工艺技术方案 23 5.6设备方案 25 5.7节能减排措施 26 5.8实施进度安排 27 第六章 环境影响评价 28 6.1环境影响 28 6.2环境保护与治理措施 29 第七章 项目组织与管理 31 7.1组织机构与职能划分 31 7.2劳动定员 31 7.3经营管理措施 32 7.4技术培训 33 7.5劳动安全、卫生与消防 33 第八章 投资估算与资金来源 35 8.1投资估算依据 35 8.2投资估算 35 8.3资金来源 36 8.4资金使用和管理 36 第九章 财务评价 37 9.1财务评价依据 37 9.2营业收入、营业税金和附加估算 37 9.3总成本及经营成本估算 38 9.4利润、现金流量分析 38 9.5财务效益分析 38 9.6不确定性指标分析 39 9.7财务评价结论 40 第十章 社会效益评价 42 第十一章 结论与建议 43 第一章 总论 一、项目与项目单位概况 （一）项目基本情况 1、项目名称 睦伦村委会至下者梅村委会-里达中坝村小组公路新铺弹石路面工程项目。简称睦中公路。 2、立项背景 木央镇坐落在富宁县城西南部的中越边境线上，国境线长17公里，镇政府驻地距县城46公里，漂富、富田公路穿境而过。全镇国土面积577.8平方公里，全镇辖18个村委会396个村小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝、仡佬六种民族11208户51103人，耕地面积44836亩，人均耕地面积0.87亩。经济林果主要有核桃、油茶等，现已种植有核桃14.2万亩、油茶2万亩、茶叶3000亩、花椒6000亩。境内矿产资源丰富，主要有煤、铁、铅锌等矿产资源。目前全镇共有煤矿企业1家，采石厂3家，砖厂3家，电站6个，加油站2个， 8座小二型水库。全镇已通公路377个村小组，已通电396个村小组，农民人均产粮335公斤，农民人均有粮320公斤，农民人均纯收入2486元。 睦中公路是连接木央镇睦伦、下者梅2个村委会的重要通道，也是睦伦、下者梅与里达连通的重要通道，承担着巨大的交通运输任务。该路改建后，将大大提高路面等级，提高公路荷载能力，彻底解决晴通雨阻和群众出行难、运输难问题。不仅对该地区的商品流通、社会发展和经济建设以及沿线群众脱贫致富等各方面将起到积极的促进作用，而且对木央与里达两镇商品的流通、文化的交流等也起到积极的作用。 3、建设目标 根据交通部《公路工程技术标准》（JTGB01－2003）中关于公路等级选用等论述，边境地区乡村公路路面硬化工程按部颁山岭重丘区基本级公路标准进行改造，新铺弹石路面，线路全长20公里。 （二）项目单位基本情况 木央镇人民政府是富宁县政府的下属部门，承担辖区内各项目建设工作。共有干部职工53人，其中：正科级领导3人，副科级领导7人，干部职工43人。机关内设组织办公室、综合办公室、项目办、交通与城乡规划办、农经站、民政所、劳动与社会保障所、安监站、统计办、扶贫办、农合办等办公室。近年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府认真带领全镇干部职工、全镇各族人民群众，发扬“穷则思变，先行一步，后来居上”的富宁精神，扎实苦干、开拓进取、与时俱进，在公路建设、新农村建设及其它基础设施建设方面做了大量工作，并取得了较好成绩，多次受到上级表彰和社会的好评。木央镇人民政府有能力有信心组织实施好该工程。 二、项目路线的主要控制点 睦中公路起点于睦伦村委会睦伦街一村小组，途经秧田湾、转山保、下者梅、上龙哈、下叭恩、龙业等11个村组，止于里达镇中坝村小组。 三、项目主要建设条件 睦中公路属山岭重丘基本级公路，沿线资源丰富，筑路材料分布均匀，除钢材、水泥需要远距调运外，其余砂石料均可就地采备。沿线村寨密集，农村劳动力比较充足，民风朴实，多年来，“若要富，先修路”已成为广大人民群众的共识，人们已充分认识到交通基础设施建设在经济建设中的重要性，对改善和提高公路路面等级的愿望十分强烈，沿线施工用电也极为方便。 四、问题与建议 （一）睦中公路是木央镇连接里达镇的一条重要通道，公路途经村寨多，