在创建全国双拥模范城、中国优秀旅游城市国家卫生城市会议上讲话.docVIP

在创建全国双拥模范城、中国优秀旅游城市和国家卫生城市会议上讲话 ? 同志们： 创建全国双拥模范城、中国优秀旅游城市和国家卫生城市，是今年初市一届人大六次会议通过的“十一五”规划提出的重要任务，是市委、市人民政府认真分析当前全市形势发展以后作出的一项重要决策，也是百色城区各单位、各部门和全体市民近期共同奋斗的一项重要任务。今天，市委、市政府隆重召开“创三城”工作动员大会，就是正式启动“创三城”活动大会战，号召百色中心城区各级党政机关、各单位、企事业单位和广大市民，迅速行动起来，众志成城，真抓实干，大干一年，达到全国双拥模范城的标准；大干两年，达到中国优秀旅游城市的标准；大干三年左右，力争达到国家卫生城市的标准。下面，我就开展“创三城”工作讲几点意见。 一、“创三城”是改善人居环境、打造城市品牌的迫切需要 （一）“创三城”是推动百色经济社会加快发展的必然要求。 百色市是一个年轻的城市。过去相当长时期内百色的中心任务是扶贫、是解决温饱，对城市面貌、人居环境没有太大的实力，也没有太多的精力顾得上。这些年来，特别是2002年撤地设市以来，市委、市政府围绕建设“现代化森林山水生态城市”目标，狠抓中心城市的规划、建设和管理工作，取得了明显成效，百色城市的面貌有了明显改观。大家都感到路宽了、灯亮了、楼高了、汽车多了、人气旺了。2005年，全市城镇化率达25.5%，比2000年的17.8%提高了7.7个百分点。但是，总的看，不论是城市功能还是城市规模，目前百色城区还没有超过县级市的档次，与国民经济增长的速度和工业化的进程相比，还严重滞后。近5年，全市生产总值每年增长两位数，财政收入每年增长20个百分点以上，而城镇化率每年增长不到2个百分点。城市的形象、城市的环境质量更不尽如人意。大家知道，城市的经济功能主要是集聚效应：高效地利用土地资源、人力资本、金融资本、公共服务设施，所以生产效率高、成本低。比如，上海市每平方公里产生财政收入6460万元，我们百色市每平方公里产生财政收入仅9万元，相差700倍。城市化是带动一个区域经济发展和社会前进的火车头，它要求城市的环境好、功能全、品位高、市民综合素质高，从而更好地带动这个区域形成融资顺畅、物流加速、产业升级、实力不断增强的良性循环。纵观当今世界，国家的竞争、地区的竞争主要体现在城市与城市的竞争。城市的环境、城市的效率、城市综合实力关系一个国家、一个地区竞争成败的全局。比如旅游城市建设问题就很明显。 旅游业被人们称为“永不衰落的朝阳产业”，是第三产业的龙头产业，也是兼有生态、人文保护特点的绿色产业。我们百色既有全国为数不多的红色旅游资源，又有世界顶级的绿色旅游资源。 创建中国优秀旅游城市，对于提升城市知名度，创造投资创业的良好环境，促进人与自然和谐具有不可替代的特殊作用。旅游业相比其他行业有就业成本低、就业面广、技术水平要求不高等优点，争创中国优秀旅游城市，将会促使旅游业有更大发展，创造出更多的就业机会。据世界旅游组织统计：旅游行业每增加1元的纯收入，带动其他行业的收入就有4.3元；旅游行业每增加一个从业人员，就能为其他行业创造5个就业岗位。通过创建中国优秀旅游城市，大力发展旅游业，可以更好地带动交通、金融、电信、饮食、商贸、娱乐等服务业的发展，对于繁荣经济、增旺人气商气非常重要。从这个意义来讲，“创三城”对于发展城市经济意义重大。 （二）“创三城”是提高城市文明程度、开放程度、改善百色老区形象，打造城市品牌的必然要求。 长期以来，百色曾经以百色起义而闻名，也因贫困落后而扬名。我接触过的许多外地人中，大多数人对百色并不了解，还是停留在传统的概念上，对百色的印象除了百色起义，就是贫穷落后。当然，贫穷的招牌对争取国家扶贫政策是有用的，但是，对招商引资不利，对吸引人才、留住人才不利，对吸引更多的人来百色投资兴业、旅游乃至定居不利，对激发广大百色市民安居乐业不利，对凝聚人心、做旺人气不利。 国内外城市发展的大量事实告诉我们，城市的文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象，是一种可转化的、可持续性发展的生产力要素，是实现持续、快速、健康发展的重要“资本”。一个城市的文明程度越高，文化品位越高，其城市的形象也就越好，就越能够形成招商引资、加快经济发展的洼地效应。邓小平的故乡广安市是我们百色的友好城市，原来也因为环境卫生质量差而受到上级批评。但他们下大决心，抓住纪念邓小平诞辰100周年机遇，用三年左右的时间整治，现在已经成为一座非常漂亮的现代化山水园林城市、中国优秀旅游城市、中国明星城市。大家都知道，住在桂林的人不愿去南宁住，住在大连的人不愿去沈阳住，住在厦门的人不愿去福州住。因为这些城市环境美好，景色美丽，风光宜人，本身就是一个品牌。美国总统到桂林，称赞这里是世界上最好的地方，结果为桂林做了一个免费广告，吸引上百位国