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浅谈青海省土地资源使用和制约因素 　　摘 要：土地资源作为一种人类赖以生存的自然资源，其重要性日益显现，尤其是当今这个寸土寸金的时代，它越来越引起社会的关注。主要分析青海省土地资源的特征和使用现状，从中引出了几个发展过程中存在的问题，并相应地提出一些解决对策和措施。 　　关键词：土地资源；使用现状；制约因素；对策研究；青海省 　　中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）12-0160-02 　　一、青海省土地资源的特征 　　1.土地面积大，但质量差，优质土地少。青海省全省土地面积达72万平方公里，土地资源总量仅次于内蒙古、西藏、新疆，居全国第四位。地处青藏高原，海拔高，气温偏低，大多数地区降水少，土地发育程度低。从土地类型来看，高山地多，山旱地多，戈壁、沙漠多，冰川、寒漠地多，土层薄和质地较粗的土地多，从而影响了土地的质量。青海也有一定面积质量较好的土地，主要分布于东部河湟地区、共和盆地和柴达木盆地。 　　2.土地类型多样，垂直分布明显。青海省土地广阔，南北纬度相差8度，地貌、土壤、植被类型较多，因此构成了较多的土地类型。以东部黄土区山地为例，其 土地类型垂直分带是河谷沟谷地、低山丘陵地、中山地、高山地、极高山地。 　　3.草地多，适宜农林土地少，但分布相对较集中。青海草地面积大，草地面积占全省总土地面积的50.46%，是全国五大牧区之一。草地主要集中于青南高原、祁连山地和柴达木盆地东南部边缘山地。宜农地土地面积仅占全省总土地面积的1.54%，主要集中分布于东部河湟地区、共和盆地和柴达木盆地。宜林土地 仅占省全总土地面积的6.1%，主要分布于东南部地区。 　　二、青海省土地利用现状 　　目前利用状况是：耕地占总面积的0.9%，可利用草场占43.7%，有林地面积 占0.42%，有鱼水面积占2.22%，四项之和约为总土地面积的48.2%。其余大半为目前尚难利用的石山、雪山、冰川、沙漠、戈壁、盐沼。土地可利用 率低于全国平均水平。在现有耕地中，可灌溉面积只占耕地面积的27%，低于全国平均水平，其余为山旱地，依靠天然降水，很难保收。全部耕地按经济类型划分，属??国营农牧场耕种的占17.9%；机关团体及其他占0.42%，其余均为农牧民经营。全省耕地分布极不平衡。东部农业地区开发早，现有耕地约占全省 总耕地面积的73.2%；其中68%为山旱地，水浇地仅32%，且多集中分布在黄河、湟水谷地。青海湖环湖地区及柴达木盆地，多为建国后国营农牧场的新垦区，耕地面积占全省总耕地的23%，其中，水浇地占一半以上。青南高原牧业区，经过退农还农，现有耕地面积占全省总耕地的3.6%，从土地资源利用现状及 类型结构特点看，青海属于畜牧业用地面积大、农业耕地少、林地比重低的地区。 　　三、土地资源利用中存在的问题 　　青海特殊的地理位置气候水文资源地貌自然灾害是影响土地资源开发利用的主要限制因素。表现在：北部和南部热量不足，限制农业的发展；水土不够平衡，供需不协调，对农业和牧业的影响很大；自然灾害频繁，生态环境脆弱，部分地区环境条件极差，植被易破坏，居处极为困难。同时，东部地区水土流失严重，流失面积较大。西部地区的风蚀土地沙化盐渍化也比较严重。在如此的生态环境下，还有人为造成的许多问题。 　　四、限制土地资源合理利用中的问题 　　1.自然因素。在土地利用中，自然条件与自然生态规律是首先必须考虑的条件。制约农业生产的气候条件对人类具有直接的影响，因而成为限制土地利用的首要的自然因素，也成为土地资源持续的第一自然要素，由于青海地势高耸，空气稀薄，气候严寒，同时又因远离海洋，雨量稀少，气候干旱，严重制约和影响着全省土地资源的利用。据有关资料，在全省土地中，不适宜农林牧的土地占全省土地的28%，若加上四等草地的面积，约占土地总面积的38%受中度和严重限制的土地面积达97.6%，致使土地对农林牧生产的适宜度大大降低。由此可见，青海省多宜性土地面积小，单一性土地面积大。后备资源尤其是耕地后备资源较少。不仅如此，后备耕地资源质量差，投资高，开发难度大，也进一步制约了土地资源开发的进程。 　　2.社会、经济和技术因素。土地资源的合理利用除了受自然条件及自然因素制约外，同时还受到社会、经济、技术三因素的制约。这些因素可以统称为人为因素，它对土地利用往往是起着先导和主导的决定性作用。青海省土地利用的启动和利用方向的确定，直接决定于一定的经济目的和社会要求。从量上来看，青海可开垦荒地资源还很多，达900多万亩，但要从生态建设的角度来看，这些土地资源不仅不能开发，而且还有上百万亩的坡耕地而要逐步退耕还林还草。全省以日月山为界，以东是农业区，以西为牧业区。对土地的利用以劳动力密集型为主要特征，农业现代化水平较低，科技落后