5A景区最新要求变动（2016.11.07）.docxVIP

A级景区标准修改概况《旅游景区质量等级划分与评定》标准2003版自实施以来，时间已超过10年，在此期间旅游市场需求和旅游景区发展都正在发生一系列重要的变化。为了更好适应旅游业发展的新形势，国家旅游局自2014年以来开始进行A级景区评定标准的修改。目前新标准尚未颁布，但总体框架已确定，本文根据标准的修改稿，从中解读新标准的一些修改要点。本次标准修改总体上有“两个不变、三个变化”。新标准两个不变1标准总体框架基本不变原来A级景区的评定标准由三大部分组成，新标准基本沿用了这个框架，只是在标准二的名称上有所变化。细则二名称变化原因：细则二的名称带有观光型景区时代的烙印，在本次修改中，为突出资源吸引力和市场影响力两大评价，名称改为《资源品质与市场影响评分细则》。2标准总分和要求不变新标准三个变化1细则一：服务质量与环境质量细则的变化【新增加的大项分析】A?特色文化:90分评价子项：文化主题性15分、文化丰富性10分、文化展示20分、文化体验25分和企业文化20分五个部分。修改解读：把特色文化单独列为一个大项，目的是引导旅游景区更加重视文化建设，切实把培育文化主题、提升文化内涵、丰富文化活动、塑造企业形象作为旅游景区转型升级、提质增效的重要任务来抓。对创5A规划的启示：要充分注重本土特色文化的挖掘和梳理，从旅游主题、重点项目、节庆活动等多方面体现文化特色。?B?信息化：90分评价子项：信息化基础25分、信息化管理25分、信息服务20分和电子商务20分四个部分。修改解读：目的是引导旅游景区更加注重提高信息化水平，满足旅游景区自身发展和游客对信息化服务不断增长的需求。对创5A规划的启示：要充分注重智慧旅游技术的运用，把它作为一项重要工作来抓。【新整合的大项分析】A?设施与服务：300分评价子项：游览服务50分、咨询服务100分、导览标识系统50分、环境卫生100分四个部分。修改解读：本大项是由原标准中游览235分、卫生140分、邮电服务20分这三个大项整合而来。其中重点对旅游交通工具的丰富型、游服中心的功能完善、旅游厕所的设施配套进行了修改强调。对创5A规划的启示：要根据新的标准完善设施与服务，特别是对新修改的打分点进行重点关注。B?产品与服务：120分评价子项：购物50分、餐饮30分、住宿20分和其他20分四个部分。修改解读：本大项主要是原标准中的旅游购物50分和游览中的餐饮设施整合而来。本项的一个突出特点是增加了住宿设施的分值20分，原标准中没有住宿设施的要求，说明新的A级景区标准开始提倡休闲度假化的发展导向。对创5A规划的启示：注重休闲度假产品的开发，配套住宿设施。【分数变化的大项】A?旅游交通：100分（原分值130分）评价子项：外部交通工具抵达景区的便捷程度10分、依托城市（镇）抵达景区的便捷程度10分、抵达公路或航道等级10分、通景公路20分、抵达景区的公共交通10分、外部交通标识和停车场30分七个部分的内容。修改解读：新的标准降低了外部大交通的分值，强化了通景交通、接驳系统和标志标识对景区发展的重要性。其中有几个要点需特别关注，一是增加了通景公路20分，满分的要求是双向四道、路况良好，沿线环境洁化、绿化、美化。二是5A标准的停车场要求从1万平米，改为1000个停车位，并且要求有充电桩、立体车库和自驾旅游服务。?B?综合管理120分（原标准200分）评价子项：机构与制度10分、规划25分、门票10分、培训10分、游客投诉及处理30分、景区宣传20分和社会效益15分七个部分。修改解读：本大项主要内容不变，分数变化的原因一是原标准中的企业形象（32分）和电子商务（30分）被整合到其它大项，二是部分内容分数微调。本项的主要修改是增加了门票价格管理的内容，要求合理定价、不随意涨价等。C?资源与环境保护100分（原标准145分）评价子项：环境质量15分、资源保护30分、环境氛围45分和生态化举措10分四个部分。修改解读：基本保留了原有评价内容，但对原有内容进行了适当合并与调整。强化了对环境质量的整体评价和对景区整体环境氛围的要求，凸显了景区生态化的发展导向（如采用清洁能源与设施、增加生态教育等）。【基本没有变化的大项】A?旅游安全80分（原分值80分）评价子项：包括游客容量管理30分、安全管理10分、安全救援与应急处置10分、安全设备设施20分和安全宣传10分五个部分。修改解读：原有内容基本不变，但增加了游客容量管理的内容，要求核定和公布景区的最大承载量。?2细则二：《资源品质与市场影响评分细则》的变化本细则的名称是由原标准《景观质量评分》改为新标准的《资源品质与市场影响评分细则》，总体框架仍然由资源吸引力和市场影响力两大评价项目构成，但对评价因子、评价依据和要求、等级赋值都进行了调整。资源吸引力修改解读一是把原来的各个小项整合为观赏游憩价