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- 2018-07-04 发布于河南
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原创:中层执行学校组织结构改进及其决策授权
学校管理“赢在中层执行力”已获普遍认同。而在中小学中层执行力问题的探讨角度上,目前仍多限于中层“情意”的视阈,如中层对学校发展愿景的追随、角色意识的悦纳、团结协作的归属、执行艺术的把握等,而对处在源头地位的学校组织结构的改进和学校决策授权的探讨,或因其“陈旧”而有所弱化。因此,本文拟从中小学现状出发,略论现时组织结构改进及其决策授权对于提升中层执行力的见解。
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一 组织结构改进:中小学中层执行力提升的现实保障
1.中小学组织结构面临的冲击
20世纪90年代中后期以来,义务教育逐步普及,高等学校急促扩招,整个教育链条“前推后拉”的形势明显促使相对处在中间位置的中小学的外延增大。区域内不少有一定影响的中小学,相继扩大办学规模,以实现所谓“满足社会对优质教育资源需求,解决发展瓶颈”的目的。规模的扩大随即带来组织层级的增加,年级组、备课组等原先尚处在“虚弱”层级的单元以不可阻挡的气势成为中小学内部组织的“实体”(准行政机构),传统的中小学组织机构体系受到冲击和挑战,在夹缝和矛盾的节点上,积极尝试,不断前行。如在年级组与处室关系的布置中,出现了从属式(年级组接受处室的领导)、平行式(年级组与处室成平行关系)、交叉式(相关副校长兼任年级组主任,处室干部兼任年级组副主任)等主要方式;[1]在业务处室(教务处、教科室)、年级组与教研组、备课组等关系的摆布中,出现了
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