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浅谈建筑工程安全管理与控制措施
浅谈建筑工程安全管理与控制措施
【摘 要】本文主要阐述如何做好建筑工程的安全管理工作,以减少事故的发生,从根本上保障劳动者的安全生产。
【关键词】施工安全;控制措施
中图分类号:P624.8 文章标识码:A文章编号:
1、建筑工程安全事故原因分析
1.1 建筑物本身特点原因
(1)建筑物的多样化决定建筑安全问题的不断变化。建造不同的建筑物,对人员、材料、机械设备、防护用品、施工技术等有不同的要求,而且建筑现场环境千差万别,因此在建筑施工过程中就会不断面临新的安全问题。
(2)建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土等,以及施工人员长期露天作业,受气候影响大,这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。比如刮大风、下大雨等此时如果进行施工就很不安全,尤其是高空作业更危险??
(3)高层建筑作业高度高。高层建筑大量的施工作业都是在高空进行的,50m 以上的高空与 10m 左右高度的作业有质的不同。高层建筑楼面预留洞坠人致死更是常有发生,平常不大注意的小石块从百米高空下落可以砸死人。另外,高空作业物料上下困难,就连最方便的自来水也要采用特殊措施才能上去。一个小小火苗容易造成火警,扑灭也较平地困难。因此,大量高空作业带来的不安全因素是高层建筑施工安全技术必须充分考虑和解决的。
(4)高层建筑施工交叉作业多。高层建筑层数多,作业立体化,在一个垂直空间许多层次上都要进行工作,上下层次互相造成伤亡事故时有发生。如某高层建筑工程,上面有人想看看升降机在哪里,当头探到井道口,而下面正好把升降机开上来,一下子把人轧死。上面落物砸死下面人员的事故就更多了。高层建筑施工不可避免交叉作业。所以必须有可靠的安全措施来防范可能发生的事故。
1.2 建筑施工人员自身问题
(1)施工人员素质低、安全意识淡薄。目前我国建筑业从业人员 80%以上都是农民工,这些农民工普遍未经过基本培训和教育,缺乏安全防护意识和安全知识。比如,工人在高空作业时如果安全意识淡薄,存在麻痹思想或者抱有侥幸心理,认为不佩戴安全带无关紧要,结果往往因此导致自己甚至对他人造成安全事故。
(2)违反安全操作规程,野蛮施工。如:非专职机械操作人员擅自操作机械,造成机毁人亡;电工在接线时,不将电闸关闭,带电操作造成触电身亡;工人在脚手架上作业不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全带,不小心失足,造成坠落死亡;高空拆架拆模,架杆、模板往下乱扔,砸到地面施工人员造成坠物打击死亡。
1.3 施工安全管理和控制问题
(1)建筑安全立法滞后于建筑市场的发展。全国普遍存在无证设计、无证施工、超级设计、越级施工、层层转包以及伤亡事故误报、漏报、瞒报、不报现象。
(2)建筑安全管理落后。我国很多地区没有专门的建筑安全管理机构和专职人员。很多企业趁转换经营机制之机,撤销或合并安全管理机构,削减安全人员,使得施工中安全工作无人负责,无人监督管理。
(3)建筑市场混乱,缺乏制约措施。在当前市场经济过渡时期,由于缺乏严格的安全控制措施,一些企业非法转包,越级发包现象严重。还有一些建设单位和非法中介人利用手中的权力,收受贿赂,不顾企业安全资质,使得一些建筑企业资质与所承接工程等级不符,给施工带来不安全因素。
(4)安全防护措施不到位,可靠性差。建筑工程的流水施工使得施工班组需要经常更换工作环境。施工过程中的周边环境作业条件、施工技术等都是在不断的发生变化,而相应的安全防护设施往往落后于施工过程,造成了较大的安全隐患。例如:临边不搭设防护栏杆,安全网搭设低于施工作业层面高度,作业面没有实行全封闭;有的电梯井口无护栏,电梯井内隔层不设置防护;预留洞口、采光井、通风口不设防护盖,造成坠落事故发生。
(5)安全措施经费投入不足。当前建筑行业安全经费严重不足,直接影响着施工现场安全防护标准化的实施。经费的欠缺使得一些必要的安全防护措施不能落实。
2、 建筑工程安全管理与控制措施
2.1 加强培训,提高从业人员整体素质
针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多,胆大、冒险蛮干心理较强的特点,为提高这个群体的人员素质,增强自防自救能力,必须重视岗前或作业前的安全教育培训,尤其是对新工人的“三级”安全教育培训、特种作业人员教育和安全生产操作规程教育工作,并把各种教育方法结合起来,实施有针对性和经常性的安全教育培训,经考核合格后方准上岗。
以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善,营造
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