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浅谈施工监理对建设工程投资重要性
浅谈施工监理对建设工程投资重要性
【摘要】近年来,随着经济的发展,特别是随着改革开放的不断深入,我国的经济建设取得了巨大的进步,与此同时,我国在工程建筑方面的发展也是十分快速的。在工程建设中,对于工程的投资是十分重要的,如何控制好工程的投资规模以及投资的用途,对于工程建设的顺利进行以及工程的质量都具有十分重要的作用。这就需要工程监理对此进行很好的控制。笔者结合自己多年来的研究和实际工作,浅淡施工监理对建筑工程投资的重要性以及控制措施的看法,供同行业参考。
【关键字】施工监理,建设工程,投资,重要性,控制措施
中图分类号: U415.1 文献标识码: A 文章编号:
一.前言
在建设工程中,工程的投资占据着十分重要的地位,但是建设工程的工程投资管理往往存在着一些问题,这些问题的存在将会严重的影响工程的施工进度、安全以及工程的质量。所以,这就需要提高施工监理对于工程投资的监督水平和机制。扩大施工监理参与工程投资的力度,明确工程监理在工程投资控制中的重要地位和作用。只有如此,才能够确保工程投资的合理性和准确性,控制工程的成本,保证工程的质量和按期完工,确保工程的安全。
二.施工监理控制工程投资的方法
1.应设置好各阶段工程投资控制的目标,使其成为一个有机联系的整体。目标设置既要有先进性又要有实现的可能性,目标水平不能太低,也不可太高。要能激发执行者的进取心和充分发挥其工作能力。
2.在工程投资全过程控制中,必须重点突出。工程投资的控制实际上是一个系统工程,涉及到方方面面。依据长期的工作经验和工程投资的有关原则和方法,着重从可操作性的角度进行一些分析。例如工程投资按项目分解和按时间分解等,材料、设备的订货、采购的时间、数量的分析等。
3.要立足于事先控制,主动控制。以尽可能地减少乃至避免目标与实际值的偏离。也就是说,投资控制,不仅是反映投资决策、设计、发包、施工的开支情况,被动地控制工程投资只会影响设计、发包和施工, 而主动控制不仅可以去影响投资决策,还可以控制工程投资,能够对建设风险分析、投资风险分析、不确定性分析。做好不可预见费的估算。
4.要有效控制工程投资,应综合采用组织、技术、经济、合同和信息管理等措施,其中最重要的是技术—经济分析
三.施工监理对建设工程投资的重要性分析
工程建设监理的作用之一是有利于实现建设工程投资的有效控制,实现投资效益最大化。建设工程投资效益最大化有以下3种形式:①在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下,建设投资额最少;②在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下,建设工程全寿命周期费用最少;③建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。
对第1种形式,监理应做好投资估算、可行性研究,提出投资决策建议书,协助业主进行设计方案比较和优选设计单位,对初步设计方案和概算进行审查,协助业主进行招标和编制标底,协助业主进行开标、评标和优选承建商并商签合同,进行施工阶段的投资控制、竣工决算和保留金处理。
对第2种形式,需在前面的工作基础上,加上对生产周期费用估算,统筹考虑建设期和使用期投资的辨证统一关系,以优选全寿命总费用最优方案,其主要方法是通过财务评价来进行。
对第3种形式,除了财务评价外,须进行国民经济评价,甚至需要牺牲局部,以服从国家、社会的需要。作为监理,虽受业主委托,但职在公义,在考虑第1、2种形态下绝不允许损害环境利益、社会公众利益,一定要兼顾国家利益。
四.施工监理对建设工程投资进行控制的措施分析
1.投资的事前控制
(一)监理工程师对招标文件、投标文件、施工合同必须全面研究,尤其是各个承包商的合同责任、工程范围、合同价格、工期要求、工程预付款和进度款的付款方式等,特别应该理清各承包商之间的连带责任关系和合同的界面划分。这样一旦发生意外事件,监理工程师就可以比较容易地判断出责任的承担者,并能减少业主的损失。
(二)监理工程师必须充分熟悉施工图纸,积极组织施工图纸交底、会审工作,应特别注意各专业施工图纸之间是否存在矛盾,如土建工程中柱梁板结构的标高和安装工程中的通风、电气等专业的标高之间是否存在矛盾;建筑图与结构图做法是否存在矛盾;材料、设备品种、型号是否明确;是否缺少节点详图等。如果存在问题或有疑问应请设计单位尽早进行修改或明确,以免造成不必要的资金浪费和工期损失。
(三)监理工程师需要对影响投资的各种因素进行综合分析,找出投资控制的关键点,并预先制定相应的防范措施。在研究施工合同过程中需认真分析中标合同价,对各分部工程的造价组成进行分析、归纳后对照监理工程师审定的工程总进度计划表,编制以月为单位的工程进度款一览表、实施静态预控;同时要结合施工过程中的实际进度及洽商
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