申论与公务员能力之间的关系.doc

申论与公务员能力之间的关系 神通过现代阐述，以全新的、符合时代发展需求的方式呈现出来。作为一个公务员，它必须要具有公正的思想，公开的观念、公平的行为。在申论中，这种政治精神有深刻体现。我们以人事部颁发《国家公务员行为规范》来看，国家人事部门对公务员的“正”是作何原则要求和具体要求的。 　　国家公务员行为规范 　　一、政治坚定。努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，树立共产主义理想信念，坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定地走建设有中国特色的社会主义道路，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。 　　二、忠于国家。热爱祖国，忠于宪法，维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族的团结，维护政府形象和权威、保证政令畅通。遵守外事纪律，维护国格、人格尊严，严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。 　　三、勤政为民。忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，钻研业务，甘于奉献。一切从人民利益出发、热爱人民，忠于人民，全心全意为人民服务，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力、力戒形式主义、官僚主义，改进工作作风，讲求工作方法，注重工作效率，提高工作质量。自觉做人民公仆，让人民满意。 　　四、依法行政。遵守国家法律、法规和规章，按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务，依法办事，严格执法，公正执法，文明执法，不滥用权力，不以权代法，做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范。 　　五、务实创新。解放思想，实事求是，理论联系实际，说实话，报实情，办实事，求实效，踏实肯干。勤于思考，勇于创新，与时俱进，锐意进取，大胆开拓，创造性地开展工作。 　　六、清正廉洁。克己奉公，秉公办事、遵守纪律，不徇私情，不以权谋私，不贪赃枉法。淡泊名利，艰苦奋斗，勤俭节约，爱惜国家资财，反对拜金主义、享乐主义。 　　七、团结协作。坚持民主集中制，不独断专行，不搞自由主义。认真执行上级的决定和命令，服从大局，相互配合，相互支持，团结一致，勇于批评与自我批评，齐心协力做好工作。 　　八、品行端正。坚持真理，修正错误，崇尚科学，破除迷信。学习先进，助人为乐，谦虚谨慎，言行一致，忠诚守信，健康向上。模范遵守社会公德，举止端庄，仪表整洁，语言文明，讲普通话。 　　申论要求考生要具有敏感的政治鉴别能力，它要求考生要有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想。考生要善于从政治上观察问题、思考问题和处理问题，能透过事物的表象现象看到事物的本质，在大是大非面前保持清晰的政治头脑。 　　申论要求考生要具有依法行政能力，法是古代独角兽的称呼。传说古人审案时，让公正的独角兽来判定输赢。独角兽即法由此成为公正的象征。法在现代指的是国家的法律体系，包括宪法、法律和法规等不同层次的法组成的法律系统。依法行政，就是要求考生要应对申论考试时，要有较强的法律意识、规则意识、法制观念；要忠实地遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法；敢于同违法行为作斗争，维护宪法、法律尊严。 　　公务员的“公”字，即反私为公，所以公务员是受人民委托为人民办事的国家工作人员，它应当具有公共服务能力。公务员要牢固树立宗旨观念和服务意识，诚实为民，守信立政；责任心强，对工作认真负责，密切联系群众，关心群众疾苦，维护群众合法权益；有较强的行政成本意识，善于运用现代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；乐于接受群众监督，积极采纳群众正确建议，勇于接受群众批评。 　　公务员的“务”字，是服务的意思，这种服务包括务虚和务实两个方面，这两个方面在工作中又紧密地结合在一起。公务员应当具有较强的调查研究能力，坚持实践第一的观点，实事求是，讲真话、写实情；坚持群众路线，掌握科学的调查研究方法；善于发现问题、分析问题，准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响；积极探索事物发展的规律，预测发展的趋势，提出解决问题的建议；善于总结经验，发现典型，指导、推动工作。 申论给定的材料在测查考生的调查研究能力方面，具有明显的效果。 　　申论测查的是考生分析问题和解决问题的能力，它要求考生要有较强的沟通协调能力，在面对一堆纷繁复杂的材料时要有全局观念、民主作风和协作意识，在提出对策时不狭隘偏激，不独断专行，要承上启下，要左右协调，要胸怀广大。在面对突发事件的时候，头脑清醒，迅速有效掌握相关工作信息，及时捕捉带有倾向性、潜在性的问题，在进行科学分析后，制定可行性预案，采取果断行动，在社会活动中善于整合各种社会资