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面向服务架构东钱湖智慧地理信息系统建设研究 　　摘要：东钱湖智慧地理信息系统充分集成和管理各类基础测绘成果、历年规划成果和建设工程规划审批数据，克服了传统地理空间数据与规划信息的分散零碎、信息孤岛等问题，实现地理空间与规划数据采集、更新、处理、分析和办公管理于一体的信息化平台，在线动态管理各类规划编制、建设工程审批和地理空间数据成果，以城市三维仿真平台生动直观地辅助新城核心区规划，并基于东钱湖智慧地理信息系统创新规划移动办公模式。 　　关键词：面向服务架构；智慧地理信息；三维仿真规划；智慧规划；移动办公 　　中图分类号：TB2文献标识码：A 文章编号： 　　 　　导言 　　为配合宁波智慧城市的整体建设，宁波东钱湖旅游度假区管委会拟定了创建“智慧东钱湖”五年计划。东钱湖智慧地理信息系统项目作为创建“智慧东钱湖”的重要项目之一，其核心是科学管理和高效利用地理空间数据信息，建立一个覆盖东钱湖旅游度假区全区的集地理空间信息数据的采集、更新、处理、分析和业务办公于一体的由软件、硬件、数据、网络以及人员构成的统一的基础平台[1-2]。该平台是一个具有公益性、基础性和前瞻性的地理空间数据基础设施，它主要以测绘与规划专业领域为重点突破口，切入各部门共享数据，不仅能够为专业信息系统建设和各种地图产品的综合开发利用提供各种专业地理空间数据，而且能够更加高效地为政府相关部门、企事业单位及社会公众提供统一标准的、精确的、权威的基础地理空间信息资源服务。 　　系统概述 　　2.1 系统建设的背景及必要性 　　首先，就规划部门本身而言，东钱湖规划分局作为全区基础测绘成果的管理部门，其手中管理的全区域原有的基础地形图为分测区跨年度施测，数据零散和杂乱，历年城市规划成果数据主要以纸质文件方式存储和手工管理，给成果资料的调阅和使用带来很大困难，空间地理信息的集成管理和共享缺乏有效机制[3]。 　　其次，随着信息化、数字化建设的逐步推进，基础地理信息数据的应用领域愈加广泛。国土、建设、交通、水利、旅游、农业、林业、公安、环保、电力、电信等部门的信息化建设都需要基础地理信息的支撑。但是由于各部门的应用领域不尽相同，存在地理空间数据标准不一致、重复建设等“信息孤岛”问题，亟需专业部门来统一管理并提供基础地理空间数据。 　　为解决以上问题，需要构建一个完整统一地理空间数据服务平台，实现测绘与规划信息的集成，提升整个政府部门基于地理空间数据的信息化工作开展，同时能够打破部门间的“信息孤岛”，为政府各部门、企事业单位及社会公众提供统一标准的、精确的、权威的基础地理空间信息资源服务。。 　　2.2 系统建设的总体目标 　　东钱湖智慧地理信息系统建设的整体目标主要有以下三点： 　　（一）大力推进现有地理信息资源及规划成果信息的收集、规整和建库，实现各类数据资源的有效整合和共建共享； 　　（二）引入三维仿真规划平台和规划移动服务平台，促进全区地理信息及各类规划信息资源的科学高效使用，提高行政服务效率； 　　（三）融合东钱湖二、三维地理信息库，初步建立东钱湖区级二、三维空间信息资源共享服务平台，带动全区政务信息空间化整合，逐步成为“智慧东钱湖”的重要基础设施，为管委会各部门、东钱湖镇政府、东钱湖各企事业单位及社会公众提供高效、完善的空间信息资源服务。 　　2.2 系统建设的主要内容 　　东钱湖智慧地理信息系统，主要集成管理包括规划编制成果、建设工程规划审批信息、基础测绘成果在内的库的地理空间资源体系，面向业务建立规划成果信息管理系统，以城市三维仿真平台和移动服务应用为规划方案评审、领导决策和移动办公提供科学支撑。 　　东钱湖智慧地理信息系统设计 　　东钱湖智慧地理信息系统，主要按照三层架构模式设计，即数据层、服务层和应用层，见图1。 　　 　　 　　图1 东钱湖智慧地理信息系统框架 　　数据层是系统的基础层，负责对数据库的存储组织和访问控制。本层提供了对外统一的数据发布标准和访问方式，具体集成了包括基础地形数据、遥感影像数据、三维仿真数据等地理空间数据和规划审批数据、规划编制成果数据和建设工程数据等规划专题数据，并分别建立相应数据库管理[4]。 　　服务层基于数据层为前端应用层各种应用系统提供了一系列的标准服务接口。根据不同系统的共性需求，实现了对公共服务的统一管理和集成，并通过不同的调用方式提供应用服务[5-6]。服务层作为数据层和应用层的中间层，包括的主要内容为针对各类数据的标准化与整合、数据格式转换、地理信息支撑中心、系统管理辅助、数据网络发布、数据扫描录入、三维模型渲染和系统维护中心等。 　　应用层涵盖了系统需要建设的三个系统平台，具体是规划成果信息管理系统、三维仿真规划应用系统以及智慧规划移动服务应用系统。 　　规