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谈水利工程技术经济及管理现代化 　　摘要: 我国的劳动人民在水利工程建设上的卓越成就，积累了许多宝贵的技术和管理经验，开创了社会主义现代化建设的新局面，技术经济工作有其重要的现实意义。 　　关键词：水利工程；技术经济；管理现代化 　　中图分类号：TV文献标识码： A 　　引言：水利工程管理现代化是水利现代化的重要组成部分。是一个动态的变化过程,人们对于现代化评价标准的认识随时代进步而不断深入。本文通过对水利工程管理现代化的分析,以目标管理、人本管理、经济节约为出发点,提出建立水利工程管理现代化发展目标,并推行目标管理。 　　1.技术经济 　　1.1 讲求经济效果 　　不同的社会制度国家，由于生产的目的不同，经济效果的概念也不同。社会主义国家，生产和建设的根本目的是不断满足人民日益增长的物质文化需要。经济效果的概念就是产品在生产过程中，资源耗用量（包括资源占用量）与所创造的使用价值的比例关系。生产同样多的产品，资源消耗量（占用量）小，经济效果就大；反之，经济效果就小。经济效果的表述，采用技术经济评价。资源耗用量是生产实际支付的人工、材料和台班等用量，溶化于产品中，它与生产的时间因素无关。资源占用是指生产时占用的资源量（如机具设备等），它与时间因素有直接关系。 　　1.2 技术经济效果评价 　　技术经济效果评价是对工程建设中所采用的各种技术措施、技术方案的经济效果进行计算、比较、分析和评价，为选优提供依据。社会主义所讲经济效果的实质，是用尽可能少的劳动消耗，取得尽可能多的适合社会主义需要的使用价值，以便更好的满足整个社会不断增长的物质和文化生活的需要。原则是：力求技术先进和经济合理。一定的技术总是在一定的经济基础上发展起来的，而技术的发展又推动生产力和整个经济的发展。任何技术革新、技术措施的实施，离不开经济条件，经济的发展，必须依靠技术的进步；不仅要计算直接的经济效果，还要考虑相关投资的经济效果和整个国民经济的经济效果；既要计算目前的经济效果，又要考虑长远的经济效果。 　　1.3 技术经济评价指标体系 　　由于经济现象的复杂性，对工程技术经济效果的评价，如果只用个别指标或仅几个指标衡量，往往达不到全面、准确评价的目的。需要一套通过科学的分类，又是相互之间形成有机联系的整体指标体系，既包括技术指标，又包括经济指标，才能全面衡量工程合理性和科学性。它是综合分析、全面衡量工程的重要手段。 　　技术经济体系应能全面地反映工程建设的主要特征，又要避免过于繁琐，而是简易可行。指标体系中按其重要程度，可分为主要指标和辅助指标；按其表现形式，可分为货币指标和实物指标。也有建议：水利水电工程的指标体系分类为分析指标、主体指标和目的指标的指标体系。分析指标为技术经济指标的基础，主体指标为反映经济效果大小的指标，目的指标为满足社会需要程度的指标。这些指标用各个不同的具体指标，或由各个不同具体指标组成的指标组来表示各个方面。 　　1.4 价值工程 　　价值工程是计算、分析和评价产品技术经济效果的一种科学方法。是以最低的总成本可靠地实现产品或作业的必要功能，着重于功能分析的有组织的活动。总成本指产品从设计、生产、施工到使用期间的全部成本费。价值工程的原理包含三个基本概念：即价值、功能和成本。价值，是以功能和现实这一功能所花费的成本的关系确定，当功能一定时，成本愈低，产品价值愈高。当成本一定时，功能愈高，价值愈大。 　　2.水利工程管理现代化具体措施 　　2.1水利工程管理体制现代化 　　水利工程管理体制现代化的实质就是对原有管理体制进行完善和发展，建立一个良性的管理运行机制，实现对水利工程的有效管理，确保水利工程能够更好地担负起维护公众利益、提供基本水利保障的职责。现代化的水利工程管理体制与机制就是要 　　2.1.1建立职能清晰、权责明确的水利工程分级管理体制；妥善处理水库公益职能和经营职能的关系。既要承担起公益性水利保障的职责，又必须纳入公共财政支付，保证经费渠道周转畅通。 　　2.1.2建立管理科学、经营规范的水管单位运行机制；加大水库管理部门内部改革力度，确立一个精干高效、与市场经济相适应，符合水利行业特点和发展规律的新型管理体制和运行机制。核定管养经费，实行管养分离，定岗定职，科学管理，规范运行，更好地保障水库长期安全可靠地运行。 　　2.1.3建立水利工程管理制度化、规范化和法制化的水库维修养护体系；在稳步推进水利工程管养分离的基础上，水库管理部门内部实行管理与维修养护人员分离，维修人员和养护人员的工资分别按照维修、养护工作量和定额标准计算。同时将维修养护部门与水库管理单位分离，通过招标方式择优选择维修养护企业。推行工程维修养护规范化管理.水管体制改革。 　　2.1.4建立规范的资金投入、使用、管理与监