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全县建档立卡“回头看”再核实工作会讲话稿　　5月26日，全省召开了脱贫攻坚第一次推进会，对贫困县脱贫攻坚工作进行再督促、再落实、再推动，谢伏瞻书记、陈润儿省长就做好下一阶段脱贫攻坚工作提出具体要求。今天召开全县建档立卡“回头看”再核实工作会，主要目的是落实上级精神，传导工作压力，确保脱贫攻坚取得实效。刚才，孙书记传达了省脱贫攻坚第一次推进会精神，礼银同志宣读了《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》，对全县脱贫攻坚工作进行了具体的安排部署，明确了任务目标，大家要深刻领会精神、学习先进经验，牢记脱贫攻坚是“十三五”期间头等大事和第一民生工程，贯彻好、落实好、运用好拟将出台的5个办法和5个实施方案，有力推进脱贫攻坚工作。下面就进一步做好脱贫攻坚工作，我讲三点意见。 　　一、勇于自省，正视不足 　　自去年以来，全县上下为推进扶贫开发、促进脱贫增收做了很多工作、想了很多办法，取得了一些实实在在的成效。但从省、市对我县专项督导的反馈意见来看，对比在省推进会上发言的4个脱贫攻坚成效不好的贫困县情况，我们要深入查找工作中存在的问题，充分认识自身工作不足。 　　（一）思想认识有待提高。从去年开始，全县开展建档立卡、“五清”核查、“回头看”再核实等系列精准识别工作，因为全县贫困村分散、贫困户基数大，识别工作持续时间长，一些干部由于思想认识不到位，产生了厌烦、倦怠情绪，工作作风不够扎实，导致工作标准不够高。 　　（二）宣传力度仍需加大。当前，全县还未形成浓厚的脱贫攻坚氛围，脱贫攻坚相关政策、规定宣传不到位。部分农户对建档立卡、扶贫项目等新政策、新措施不了解，思想仍停留在吃低保、靠救济上，存在“等靠要”现象，一些贫困户缺乏自我发展的强烈意愿。 　　（三）帮扶工作开展不力。部分单位的帮扶工作队和第一书记与贫困户结合不够密切，没有把贫困户的事当自己家的事情去办，不上心，存在应付差事的情况。部分帮扶责任人没有与贫困户深入交流，仅在“五清”核查时与贫困户见过一次，对贫困户家庭状况不了解，没有采取切实有效的帮扶措施。 　　（四）脱贫措施单一。有的乡镇、帮扶干部缺乏深入调研，找不到贫困户致贫原因，没有根据贫因村、贫困人口具体情况因地制宜、因户施策。面对新情况、新问题，只会用老办法，脱贫致富工作方式过于单一，没有很好的发挥贫困村的内生动力。调动基层干部积极性的方法不够，没有很好的激发工作热情。 　　对于这些问题，各级各部门要高度重视，坚持对号入座，切实增强精准意识，认真研究解决方法，积极转变作风，努力加快贫困群众脱贫致富步伐。 　　二、分解任务，抓住重点 　　打赢脱贫攻坚战，关键是要处理好贫困的共性问题与个性问题、外部支持与内生动力、政府帮扶与群众勤劳致富、农民增收与社保兜底、产业发展与生态建设、减少贫困数量与提高脱贫质量等重要关系。坚持实事求是，抓住关键环节，明确工作重点，进一步提高扶贫工作的精准性、有效性，以更精准的举措确保各项任务落到实处。 　　（一）精准识别要标准，解决好“扶持谁”的问题。坚持按照扶贫对象精准识别及管理办法，公开公正合理确定贫困对象，利用一个月的时间，扎实开展好建档立卡“回头看、再核实”活动。要严格遵守精准识别原则。统筹考虑“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）因素，按照新的贫困线标准合理确定贫困对象。要严格掌握精准识别方法。灵活运用“三看”的识别方法，即一看房、二看粮、三看穿戴和车辆，深入到农户看看他们住的什么房、吃的是什么、穿戴怎样，坚持进村入户、实地调研，综合考虑、比对邻里，广泛征求意见，把真正的贫困户识别进来，把非贫困户识别出去。要严格执行精准识别程序。规范“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的识别程序，严禁优亲厚友、拆户、分户和挂空户，杜绝平均分配。坚持公开透明，接受各方面的监督，确保识别数据真实有效，确保符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进，确保贫困户底数清、情况明。 　　（二）精准施策要科学，解决好“怎么扶”的问题。根据省委、省政府出台的“转、扶、搬、保、救”的5个脱贫实施方案，大力开展专项攻坚，认真谋划解决措施，确保贫困户不再返贫、稳定脱贫。加大转移就业脱贫。持续开展“阳光”、“雨露”工程，教给贫困户专业技能，拓展就业渠道。实现新开发的交通道路建养管、公益林看护、小型水库等基础设施、公路沿线“一眼净”卫生保洁等公益岗位向贫困户倾斜，促进贫困人口就地就近就业。鼓励外出创业有成人士和县内用工企业广开门路、增加就业岗位，帮助贫困家庭成员顺利就业。发展产业扶持脱贫。由扶贫办、农业局牵头，特产局、水利局、畜牧局协助，充分调查了解贫困村实际，认真编制产业扶持规划，科学制定产业发展方向，推广现有的脱毒红薯、香菇种植等“产业树”扶贫模式，探索新的“产业树”。总结好河凤桥乡新桥村的光伏产业扶贫模式经验，