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区长在全区人事和机构编制工作会议上的讲话振奋精神开拓创新努力开创人事人才和机构编制工作新局面 　　区委副书记、区长ＸＸＸ 　　同志们： 　　刚才，ＸＸ同志全面总结了XX年的工作，并对XX年的工作进行了具体的安排部署，郭毅同志宣读了有关表彰的通知，稍候勇林书记还要作重要指示，请大家会后认真抓好落实。 　　在过去的一年里，全区人事和机构编制战线的同志们大力实施“人才立区”战略，努力推进人才资源向人才资本转变，各项工作都取得了明显成效，特别是在加强五支人才队伍建设、深化人事制度改革、加强人才市场体系建设、推进行政管理体制和做好部分企业军转干部解困ww工作等方面取得了新的进展。在此，我谨代表区政府向全区人事编制系统的干部职工表示感谢和慰问！ 　　今天，我们对全区第三届“为人民服务，做人民满意的公务员”活动先进个人、第二批区级农村优秀人才、首批区学术技术带头人和XX至XX年度人事编制系统先进个人进行了隆重的表彰，在这里，我代表区政府向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺！希望你们再接再厉，在各自的工作岗位上再立新功，为加快推进“三区建设”贡献力量！ 　　下面，我就今年全区人事编制工作讲三个方面的意见： 　　一、认清形势，把握人才人事和机构编制工作大局 　　按照省、市委的统一部署和区委二届七次全委会的总体要求，区政府提出了紧紧围绕服务城市主题，深入推进“工业强区、商贸富区、开放兴区”发展战略，着力抓好“工业经济、商贸经济、城市建管、新农村建设”四大重点，全面加强精神文明、和谐社会和政府自身建设，加快推进“经济强区、文明新区、人民富区”建设步伐的战略目标。要实现这一发展目标，实现我区发展新跨越，关键在人，难点也在人。这就要求我们必须以更大的力度加快推进“人才立区”战略，建设人力资源强区。大家要认真学习、全面贯彻党的十六届五中全会和中、省、市人事工作会议精神，充分认识人才人事工作在“十一五”经济社会发展中面临的新形势、新任务和新要求，牢牢把握新时期、新阶段人才人事工作大局，坚持以科学发展观统领全局，深入推进行政管理体制和人事制度改革，积极稳妥地推进乡镇机构改革，着力加强人力资源开发和能力建设，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才，充分发挥市场配置资源的基础性作用，努力实现人力资源大区向人力资源强区的转变。 　　二、统筹兼顾，认真做好人才人事和机构编制重点工作 　　做好XX年的工作，对未来几年的发展至关重要。人事和编制部门要把握机遇，统筹兼顾，突出重点，力争在以下几个重要工作方面取得重大进展。 　　（一）认真贯彻实施公务员法，切实加强公务员队伍建设。首先，要扎实做好实施《公务员法》的有关工作。根据中央的部署，今年要重点做好公务员登记、职务与级别确定、参照管理报批等入轨运行工作。各部门要根据全区统一部署，切实加强组织领导，在加强学习、宣传和培训的基础上，按照“统筹规划、突出重点、依法管理、稳步实施”的工作思路，精心制定实施方案，认真做好各项工作。其次，要积极稳妥地推行工资制度改革。工资福利与退休政策涉及到职工的切身利益，政策性强，敏感度高。要通过改革，建立制度、形成机制、规范秩序、缩小差距。改革的同时，要加强正面宣传引导，为改革的顺利实施创造良好的舆论氛围。第三，要加强公务员队伍建设。要以实施公务员法为契机，以思想政治建设为基础，能力建设为重点，以弘扬“热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神为指导，继续深入开展“争做人民满意的公务员”活动，进一步加强公务员队伍建设。 　　（二）推进乡镇机构改革，深化行政管理体制和事业单位改革。本次乡镇机构改革是按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求进行的，也是中央和省委的决定。我们一定要高质量地完成乡镇机构改革任务，进一步深化行政管理体制和事业单位改革。一是要高度重视，加强领导。区委、区政府对此非常重视，切实加强了对这项工作的领导，日常工作由区机构编制部门承担，纪检、监察、组织、人事、财政、审计等有关部门要密切配合，正确处理改革、发展和稳定的关系，确保改革顺利完成。二是要突出重点，理顺体制。此次改革是以转变政府职能为重点，进一步推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开，减少和规范行政审批。要结合乡镇职能和管理体制的调整，重新核定乡镇机构编制，减少领导职数，推进乡镇事业单位公益性职能和经营性职能分开，创新乡镇事业机构运行机制；要根据事业单位的功能和特点，分类推进事业单位管理体制改革，建立健全与事业单位管理体制相适应的机构编制、人事管理、经费预算及社会保障制度；要加强对事业单位的人事监督管理，贯彻落实事业单位公开招聘人员暂行规定，强力推行事业单位“公开招考”工作；要按照国家对事业单位分配制