把握稳中求进进中求好好中求快总基调实现弯道超越形势政策报告.docVIP

把握总基调 实现弯道超越 大家知道，去年12月召开的中央经济工作会议，全面分析了当前国际国内经济形势，深刻阐述了2012年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题，明确提出了2012年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务，确定了“稳中求进”的工作总基调。之后，**又召开了省委十一届二次全会暨全省经济工作会议，确定了“稳中求进、稳中求快”工作总基调。在市委十一届四次全会暨全市经济工作会议上，我市深刻分析当前经济形势，认真总结了2011年工作取得的成绩和经验，明确了2012年经济工作的目标任务，根据中央和省委的精神，结合我市的实际确定了“稳中求进、进中求好、好中求快”的工作总基调。 为了更好地贯彻落实中央经济工作会议精神、省委十一届二次全会暨经济工作会议精神、市委十一届四次全会暨经济工作会议精神和全国、省、市“两会”精神，动员全市党员干部和群众，保持发展激情，坚定振兴信心，把思想统一到市委市政府对形势的判断上来，把力量凝聚到落实2012年我市提出的各项任务上来，今天，我想就“把握总基调 实现弯道超越”这个主题与各位交流三个方面问题。 一、充分认识总基调的基本内涵、提出依据和重大意义 1、总基调的基本内涵。 我市提出的“稳中求进、进中求好、好中求快”的总基调是与中央和省委提出的总基调一脉相承的，符合中央和省委的精神。我们要深刻领会总基调的基本内涵。 稳：就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。稳政策是杠杆，稳增长是根本，稳物价是社会润滑剂，稳大局是保障。这四个稳，是你中有我，我中有你，互相联系，互相支撑。 进：就是要继续抓住和利用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效，扎实推进富庶文明幸福**的建设。 好：就是在保持发展前进的同时，把质量、结构和效益放在优先位置，着力转变经济发展方式、优化经济结构、提升发展水平，着力推动我市城乡之间区域之间经济社会之间全面协调可持续发展。 快：就是要保持一定的增长速度，巩固**振兴以来形成的强劲发展态势。对于我们**来讲这个“快”字就是要求我们努力把**振兴发展搞得更快，千方百计扩大增量、盘活存量，做大总量，推动**经济强劲发展和实现在全省位次的弯道超越。 总起来说，“稳”是稳健、是稳妥，是总揽全局谋定后劲；“进”是进展、是进度，是前进中蕴含突破；“好”是效益、是水平，是量变叠加质的飞跃；“快”是速度、是态势，是时不我待，只争朝夕。稳、进、好、快是相辅相成、有机统一的整体。“稳中求进”是中央和省委对今年工作的首要原则，这是为平稳较快发展提供基础和保证；“进中求好”是确保我市科学发展的基本要求，是解决资源环境约束强化问题的总钥匙，在保持一个稳定发展速度的前提下，提升发展质量；“好中求快”是我市当前紧迫而鲜明的任务，是加快做大经济总量、缓解就业压力、提高市民幸福指数的根本要求。把握这个总基调是做好今年各项工作的关键，全市上下要切实吃透其精神，把握其实质。我们一定要深刻理解、牢牢把握。 2、总基调提出的现实依据。 总基调的提出是根据中央对当前的世情、国情的判断，根据中央经济工作会议精神和全省经济工作会议精神，结合我市实际提出来的。 首先，从世情来看。中央对当前国际经济形势有个判断：国际金融危机影响深远，全球经济增长疲弱，国际金融市场剧烈动荡，国际贸易增速回落，各种形式的保护主义明显增多，贸易摩擦加剧，国际市场竞争更加激烈，西方发达经济体面临着二战结束以来最为严峻的经济困局，新兴经济体面临经济增速放缓和通胀加剧的双重压力，不稳定不确定因素仍然较多。 在中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕的一篇文章《2011年世界经济形势回顾与展望》中引用国际货币基金组织的预测的数据，2011年经济增长按购买力平价计算实际增长率为4.0%，远低于2010年的5.1%。有机构预计2012年世界经济增长3%左右。目前，美国、日本、欧洲等发达经济体经济增长乏力，由于美国的房地产泡沫破灭引起的席卷全球的金融危机到现在影响仍然很大。美国的失业率和赤字率居高不下，经济复苏前景不容乐观，进一步推行的宽松货币政策，全球流动性大量增加，导致全球通货膨胀；欧盟等主要经济体主权债务危机隐患仍未消除；日本结构性矛盾和经济低迷持续多年，特别是日本发生了大地震、海啸、核泄漏，这些事件的影响是全球性的，如今又被政府高债务、日元升值制约出口增长等问题困扰，经济复苏难度加大。发展中国家的经济增长也都有不同程度的趋缓，特别是发展中国家中的新兴经济体国家经济将面临严峻挑战，比如金砖五国的经济增长率在今年预估都有所下降。 由于世界经济的不景气，特别是欧美经济不振，减少从我国的进口。因此，中国经济将在全球经济低迷的大