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在全区安全生产工作会议上的讲话　　同志们： 　　刚才，ＸＸ同志通报了今年以来全区的安全生产情况，对下一阶段的安全生产工作作了全面部署，我完全赞同。下面，我再强调四点。 　　一、进一步深化安全生产的认识 　　我们要站在三个层面上来认识安全生产问题，第一个层面：党中央、国务院历来高度重视安全生产。第一，安全生产事关改革发展稳定的大局，对此我国的法律、法规、政策有明确的规定。我们要真正站在讲政治、保稳定、促发展的高度，重视安全生产工作。第二，安全生产是事关国计民生的大事。切实维护人民群众的生命财产安全，已经不是一个简单的安全问题，而是一个十分严肃的政治问题。第三，安全生产的成效决定经济社会发展的成效。近年来我们致力于外树形象，大力招商引资。如果不重视安全生产，入驻的外地客商就会没有安全感，从而导致区域经济的凝聚力无从体现。因此安全生产的成效决定着一个地方经济社会的发展成效。第四，安全生产是检验一方党政和各级部门领导干部、工作人员是否称职、是否有政绩的重要一票。看一个领导干部或“一把手”是否有政绩，就要看是不是重视安全生产，是不是切实保障了本地、本单位的人民群众的生命财产安全。第五，安全生产是“一把手”工程，也是“帽子”工程。安全生产是悬在我们头上的一把利剑，如果我们不好好地履职履责，那么这把利剑随时都会落下来，不仅葬送一个人的政治前途，更重要的是让人民群众的生命财产安全受到无法估量的损失。所以安全生产既是一个经济问题，更是一个严峻的社会问题和政治问题。各级各部门的领导干部必须有一个崇高的使命感和时代的责任感，进一步深化对安全生产的认识。 　　第二个层面是成绩属于过去。去年以来，顺庆区各级各部门，包括今天到会的驻区各单位的领导同志，为了顺庆一方的安全和稳定呕心沥血，履职尽责，曾经做了大量艰苦细致的工作，使顺庆区没有出现一个重大以上的安全事故。但这毕竟属于过去，我们不能躺在过去的功劳簿上沾沾自喜。过去的一年，我们有很多经验要总结，有很多好的做法要推广，刚才已经安排了几个典型发言。也就是说，今天的会议不仅要进一步强调安全生产的责任，还要总结经验，推广好的做法。 　　第三个层面是看到差距。这些差距集中表现为五个“不到位”：一是思想认识不到位。突出反映在个别地方的部门领导和单位领导，对安全生产工作在思想认识上有差距，没有真正认识到安全生产是人命关天的大事，产生了松劲麻痹的思想。二是领导力度不到位。一些地方和部门安全生产工作仍然停留在口头上、会议上和文件上，对上级有关文件和会议精神贯彻落实不到位，存在侥幸心理，没有真正想在心头，抓在手上。三是责任制和责任追究制落实不到位。少数单位和地方安全生产责任制不落实，有的虽然签定了责任状，层层分解了责任，但发生事故后对责任人员的责任追究不到位，就是在责任方面出现了空白区，使人人有责变成了人人无责。四是安全投入不到位。区财政曾经投入了大量的资金用于安全生产，如去年的改危、中小学D级危房改造等，今年区财政也作了安排，对一些重大安全隐患争取立项解决，区、乡两级财政也要安排资金用于整治安全隐患。但是安全生产需要全方位的投入，我们可以广泛地发动群众、发动业主投入来整治安全隐患。五是安全生产监管不到位。部分企业安全生产技术力量和企事业单位安全生产监管力量薄弱，与当前严峻的安全生产形势及繁重的安全生产工作任务不相适应。 　　总之，抓安全生产的目的就是不出事，只要不出事，一切付出都是值得的。然而正是因为不出事，又容易产生思想上的麻痹，容易产生工作上的迟缓，从而导致安全事故的出现。如“3.1”火灾、“1.20”特大车祸等，这些事故虽然已经过去，但伤者、死者家属的创痛却是终生的。所以在座的各位领导同志一定要时刻警醒，一刻也不能松懈，要有隐患不除，食不甘味、卧不安枕的心态，要有为了安全生产乐于奉献的思想境界。只有这样，才能切切实实对人民群众负起责任，只有这样，才能切实推进顺庆经济社会的新跨越。 　　二、进一步强化安全生产的责任 　　一是切实明确和强化责任，不能出现责任空白区。我们要求横向到边，纵向到底，实行“一把手”负总责，分管领导负实责，工作人员和操作手具体负责。同时实行辖区主管，单位负责，条块共管，分级负责和责任追究制。二是坚定不移地实施“一票否决”。凡出现重大以上安全生产事故的责任单位，取消其所有的评奖资格，并追究责任人的责任。 　　三、进一步硬化安全生产的措施 　　我们安全生产的工作思路和工作措施是：明确责任，健全网络；整体防范，标本兼治；狠抓落实，确保安全。围绕这三句话，我们要进一步硬化安全生产的措施。第一硬化源头控管的措施。要一手抓治理，一手抓宣传教育。从娃娃抓起，从法规上学起，从防范上做起。第二硬化定期排查的制度。各重点防范单位要将平时的检查和定期的排查相结合，随时随地发现安全隐患，排除隐患，使大大小小的安全隐患