河北省环京休闲旅游产业带发展规划.docVIP

第一章 总 论 一、规划目的 为推进河北省产业结构优化的战略进程，促进河北旅游产业转型升级，提高河北休闲旅游的综合竞争力，发挥环京津地区休闲旅游产业发展对河北省产业结构调整、京津冀区域一体化的重要功能，建设充满活力、带动性强、国内领先的休闲旅游目的地，特制定本规划。 二、规划范围 河北省环京津休闲旅游产业带（以下简称“环京津休闲旅游带”）主要指由北京和天津出发，2小时左右车程能够达到的河北省环京津区域；考虑到游客行为规律与产品的完整性，规划范围根据实际情况适度延伸，形成环北京、天津的带状区域。环京津休闲旅游带主要包括河北省环京津区域的廊坊、保定、张家口、承德、唐山、秦皇岛、沧州等7个市的市区和其所辖的50个县（市），国土面积约10.6万平方公里，占全省总面积的55.8%。 随着交通设施的提升，尤其是城际快速铁路的开通，石家庄与京津的时空距离将大大拉近。应结合交通提升进度和城市休闲功能的完善，适时将石家庄市纳入环京津休闲旅游产业带范围。 — 2 — 表1 环京津休闲旅游带所涉及行政区域 设区市 包含的市区和县（市） 沧州市 沧州市区、沧县、青县、任丘市、黄骅市、吴桥县 廊坊市 廊坊市区、固安县、永清县、霸州市、文安县、大城县、三河市、大厂回族自治县、香河县 保定市 保定市区、涿州市、高碑店市、容城县、雄县、徐水县、定兴县、满城县、易县、涞源县、涞水县、安新县、清苑县、阜平县 张家口市 张家口市区、涿鹿县、赤城县、崇礼县、蔚县、阳原县、宣化县、怀来县、张北县、沽源县 承德市 承德市区、承德县、兴隆县、滦平县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县 唐山市 唐山市区、遵化市、迁安市、迁西县、玉田县、滦南县、唐海县、乐亭县 秦皇岛市 秦皇岛市区、昌黎县、抚宁县 三、规划期限 本规划的期限为2008年—2020年，分为两个阶段： 近期：2008年—2012年，规划建设期 中远期：2013年—2020年，提升完善期 四、规划依据 《中国旅游业发展第十一个五年规划》 《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划》 《河北省旅游业“十一五”发展规划纲要》 《河北省旅游业发展总体规划（2003－2020）》 《北京市城市总体规划》（2004－2020） — 3 — 《天津市城市总体规划（2005－2020）》 《北京“十一五”期间旅游业及会展业发展规划》 《天津市旅游发展总体规划（2006－2020）》 《天津市旅游业发展“十一五”规划》 《保定市旅游业“十一五”发展规划》 《沧州市旅游业“十一五”发展规划》 《承德市“十一五”期间旅游业发展总体规划（2006－2010）》 《廊坊市旅游业发展总体规划（2006－2020）》 《秦皇岛市旅游发展行动纲要（2006－2010）》 《唐山市“十一五”时期旅游业规划纲要》 《张家口市旅游业“十一五”发展规划纲要》 五、发展目标 以京津市场为核心，立足河北，拓展周边，吸引国际，通过对休闲旅游资源的集约型利用和经营，延长服务链、产业链和经济链，提高环京津休闲旅游带的消费拉动力、市场影响力和产业带动力，将休闲旅游业发展成为河北省现代服务业的重要龙头产业、京津冀区域一体化的先导产业，将环京津休闲旅游带建设成为经济增长带、生态保护带、区域合作带、民生改善带、产业示范带，有效促进全省经济发展方式转变和产业结构调整，成为国内一流、国际知名的休闲旅游目的地。 丰富产品体系，激发市场潜力，拓宽服务领域，提高消费水 — 4 — 平，实现“四个增加”：增加游客规模、增加重访频率、增加停留时间、增加游客消费。培育重大项目集群，构建休闲旅游产业聚集区，实现产业集中和资本聚集，形成国内国际影响。推动环京津地区从观光旅游为主体向休闲度假为主体转变，加快实现河北旅游产业转型升级。 到2012年，形成休闲旅游带的总体格局，以京津为主体，环渤海地区在环京津休闲旅游带的休闲消费普遍化，建成7个休闲旅游产业聚集区并创造显著效益。 到2020年，休闲旅游业全面发展，形成以休闲城市（镇）和产业聚集区为核心的完善的休闲旅游供给体系，成为环渤海地区首选的国内一流、国际知名的休闲旅游目的地。 主要发展指标： 2010年，环京津休闲旅游产业带国内旅游人数达到9151万人次，国内旅游收入达到609亿元，以休闲/度假为目的的游客比重提高到25%以上； 2012年，产业带国内旅游人数达到121亿人次，国内旅游收入922亿元，以休闲/度假为目的的游客比重提高到30%以上； 2020年，产业带国内旅游人数达到311亿人次，国内旅游收入达到3673亿元，以休闲/度假为目的的游客比重提高到45%以上； 环京津产业带国内旅游收入占全省国内旅游收入的比重，2010年达到71%，2012年达到73%，2020年达到80%。 — 5 —