生态文明建(宣讲版).pptVIP

★一是环境与发展综合决策机制仍需进一步完善。在实践中重经济轻环保的现象仍大量存在，一些地方以牺牲资源环境为代价来发展经济，经济发展方式粗放。环境政策的设计、执行和实施不能有效纳入到社会经济发展的决策过程中，不能从根源上解决环境与发展的矛盾，许多环境问题都是由于不恰当的经济政策所引发。 * ★二是经济发展与资源环境矛盾突出。从全方位来看，云南省仍存在“第一产业不够用，第二产业不够强，第三产业不够快”的局面；云南工业品以初级加工品为主，产业链短，精深加工品少，产品附加值低。工业主要集中在以有色金属、磷化工为代表的矿产业，属传统的原料型、资源型产业；金属开发历史较长，积累的重金属污染问题严重，是国家重金属重点防治区。生产方式落后，传统农业粗放的灌溉方式与水资源缺乏的矛盾，落后产能企业的污染物排放与环境承载力的矛盾均是生产方式落后的表现。 * ★三是全社会参与机制尚未建立，生态文明尚未受到社会广泛关注。我省公众参与生态文明建设还相当滞后，公众参与程度低，参与的领域窄，对政府环境决策参与较少。比如塑料袋的使用问题。 * ★四是水资源开发利用及水环境保护存在问题。云南连续4年干旱，“水”成为人们关注的热门话题。全省主要河流有近40％的水体受到污染，以2012年对云南九大高原湖泊水质监测结果为例，九大高原湖泊中达到水环境功能要求的仅有4个，其中有4个湖泊水质属于劣Ⅴ类，湖泊水环境污染成为流域乃至全省经济社会健康发展的制约因素之一。 * ★五是集中连片生态恶化地区，石漠化地区、水土流失地区治理任务艰巨，收效不显著，生态恢复困难大。滇东北滇西北部分森林砍伐地带山高坡陡，岩石风华严重，水土容易流失。曲靖市、文山州部分地区岩溶地貌发育，石漠化现象严重，冬春季节缺水，而夏季则容易暴发山洪，石漠化治理相当困难。★据国土资源调查显示，全省水土流失面积在14.64万平方公理，占土地总面积的38·19％，每年因水土流失而失去氮6·34万吨、磷0·55万吨，钾6·51万吨，致使土地肥力下降。全省山区都有可能发生山体滑坡和大小泥石流灾害。防灾减灾任务艰巨，投入巨大。 　　这些问题不解决，薄弱环节不改变，云南的生态文明建设就无法适应发展新要求和满足人民群众新期待。 * 四、 群策群力，争当生态文明建设排头兵 * ★云南省第九次党代会指出“始终坚持生态立省、环境优先，按照经济建设与生态建设同步进行、经济效益与生态效益同步提高、产业竞争力与生态竞争力同步提升、物质文明与生态文明同步前进的要求，走生态建设产业化、产业发展生态化之路。建设资源节约型、环境友好型社会，争当生态文明建设排头兵。 * 争当生态文明建设排头兵，就是要群策群力，使云南的生态文明建设更上一个新台阶，使美丽云南的★天更蓝、水更清、地更绿、人与自然更和谐，各族人民共享生态文明建设成果。 * （一） 争当生态文明建设排头兵的总体目标 云南争当生态文明建设排头兵，必须为实现这样的总目标而努力：★一是使生态文明理念在全社会牢固树立，广大干部群众的生态文明意识明显提高；★二是使节约资源能源和保护生态环境的机制、体制更加完善；★三是使云南作为西南生态安全屏障更加牢固，突出生态环境问题的解决取得实效，森林生态和生物多样性得到有效保护，环境风险防范和灾害防御能力得到加强，生态竞争力进一步提升；★四是使符合云南资源环境承受力的产业体系基本形成，特色发展、绿色发展、循环发展、低碳发展有力推进；★五是到2020年，全省森林覆盖率提高到55％以上，受保护地区占国土面积比例超过15％，空气环境质量达标率达到100％，地表水水质达标率提高到75％以上，单位GDP能耗降至0.8吨标煤/万元以下，能源消费总量控制在国家确定的目标以内，主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植面积比重大于60％。这样，云南就可以做到生态环境质量保持全国领先，绿色经济具有较强支撑力，成为美丽中国建设的示范区。 * ★（二）争当生态文明建设排头兵的实现途径 ★1、 发展方式上：着力提高资源能源利用水平，调整产业结构，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，节约发展。 例子：★循环利用生物资源，比如沼气。 * ★2、 坚持发展与保护并重、保护优先原则，着力加强生态保护与建设，筑牢生态安全屏障，巩固生物多样性宝库地位。 我们县★2001年分水岭自然保护区建立。 图中运用“绿色模块”形式标注了“青藏高原生态屏障”“黄土高原-川滇生态屏障”和“东北森林带”“北方防沙带”“南方丘陵山地带”，从而形成一个整体绿色发展生态轮廓。 　　规划草案提出，加强重点生态功能区保护和管理，增强涵养水源、保持水土、防风固沙能力，保护生物多样性，构建以青藏高原生态屏障、黄土高原一川滇生态屏障、东北森林带、北方防沙带和南方丘陵山带以及大江大河重要水系为骨架，以其他国家重点生态功能区为