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开展作风建设专项治理工作实施方案　各乡镇（场），县直各单位，中省直单位，各企事业单位： 　按照省市作风建设专项治理工作会议的安排部署，通过作风建设专项治理，着力解决群众反映强烈、“慵懒散浮”、不作为乱作为、影响和破坏发展环境等作风方面的突出问题，结合我县实际，制定本方案。 　一、总体思路和目标 　以中央、省委、市委、县委改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转变作风、提高效能、优化发展环境为主线，坚持以自检自查为主，集中检查与日常监督检查相结合，纠正问题与建章立制相结合，全面组织开展对党政机关作风的专项整治，完善相关制度规定，促进作风建设长效机制的建立，力争用三个月左右的时间，努力实现干部作风进一步好转、服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、发展环境进一步优化的工作目标，为国际温泉名城建设提供坚强保障。 　二、主要任务 　针对当前机关作风实际，重点解决以下问题： 　（一）机关风纪问题。重点解决纪律松散、我行我素、“慵懒散浮”、贪图享受、骄气十足等问题。切实做到“六个严禁”：严禁党政机关工作人员迟到早退、擅离职守；严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏或者从事与工作无关的活动；严禁工作日午餐饮酒；严禁无故缺席应当参加的会议或组织活动；严禁执行公务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难当事人；严禁参与服务对象安排的各种娱乐活动。 　（二）履行职责问题。重点解决不履行或不正确履行职责，办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。严禁在公务活动中索要好处或接受服务对象的馈赠；严禁滥用权力，弄权勒卡，贪图私利，以权谋私。 　（三）与民争利、侵害群众利益问题。重点解决政府职能部门工作人员乱用自由裁量权，失职、渎职，乱收费、乱罚款、乱摊派，在涉农、征地拆迁、教育、医疗、食品药品、公路收费、保障性住房管理分配、环境保护、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题。 　三、推进措施 　（一）制定实施方案。各部门各单位都要按照本方案要求，结合实际，制定好本部门单位作风专项治理实施方案。要建立和落实作风专项治理责任制，主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实责任，一级抓一级，一抓到底。要明确治理的工作标准、阶段性目标、进度要求、保障措施、责任部门等，认真组织推进，并于9月18日前将作风专项治理实施方案报县纪委党风室。 　（二）开展自纠自查。各部门各单位要围绕加强机关作风建设，采取大家找、自己查、集体议、互相帮、上级审、群众评等方式，从每个工作人员做起，从身边的每项具体工作抓起，自上而下查找机关作风方面存在的突出问题。要坚持边查边改、边整边改，立行立改。对发现的问题要认真梳理，剖析原因，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改责任人、整改时限、整改措施，并形成自查整改报告，于XX年9月30日前报县纪委党风室。 　（三）严格纪律约束。各部门各单位要针对作风专项治理暴露和查摆出机关风纪等方面的突出问题，结合实际，制定和完善本部门单位约束机关工作人员基本行为的准则，对机关工作人员个人形象、纪律约束、工作标准等最基本的行为做出明确规定，让每一个干部都清楚地知道什么可为、什么不可以为，坚守行为底线，慎用权力，恪尽职守。 　（四）开展专项举报。各部门各单位要结合实际，认真受理作风建设专项举报，县纪委设专项举报电话：XXXXXXX，各部门单位也要向社会公布专项举报电话。要畅通投诉举报渠道，明确举报内容，健全完善投诉举报查处机制，凡实名举报的，纪检监察机关要及时调查处理，坚持有诉必查，查实必处，绝不姑息。对社会影响较大的投诉举报问题，要第一时间通过新闻媒体公开曝光处理。 　（五）加强监督检查。各纪检监察机关要切实担负起监督检查的责任，各有关部门要加强协调配合，组成检查组，采取专项检查、明查暗访、走访企业、群众等形式，自上而下对各部门改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等方面有针对性地开展监督检查，要重点加强对窗口服务单位、重要管理和执法等部门工作人员的服务态度、工作效率、履行职责等方面的监督检查，加大对不作为、乱作为、慢作为、慵懒散浮等问题的整治力度，提高执纪监督的实效性、震慑力，形成加强机关作风建设的高压态势。县纪委组成四个检查组，对各部门单位的作风建设情况每月至少开展两次明察暗访，对越“雷池”、碰“红线”的违纪问题，发现一起、严查一起，查处一个、曝光一个。 　（六）强化责任追究。要切实加强对作风专项治理问题的整改和责任追究，把责任追究作为转变作风的关键环节来抓。在自查自纠的基础上，对检查中发现的顶风违纪问题，实行“一问三责”。既要追究当事人的责任，又要依据相关规定，对分管领导实行问责，并严格追究纪检监察机关监管责任不到位的问题。同时，选择一批典型案例，向社会公开曝光，发挥监督警示作用，营造浓厚的社会氛