第三督导组党风廉政建设任制年中督导报告.doc

第三督导组党风廉政建设责任制年中督导报告 一、引言 为及时准确地掌握各地各单位上半年党风廉政建设责任制工作情况，确保年初制定的各项目标任务圆满完成，按照省委、省政府和省党风建设责任制工作领导小组《关于对落实党风廉政建设责任制情况进行年中督导的通知》要求和工作安排，近期，我们对***、***、省人大等10个省直单位和省气象局等3个中央驻豫单位上半年贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行了督导。 整个督导工作主要采取听取汇报、个别谈话、查阅资料和深入实地检查的方式，时间从8月23日开始到9月8日全部结束。 从督导情况看，被督导单位普遍能够以党的十七届四中全会、中纪委五次全会和省纪委五次全会精神为指针，认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的有关规定，围绕中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从加强教育，健全制度、强化监督，改进作风等方面入手，狠抓各项工作落实。由于各级领导高度重视，责任分工明确，监督考核严格，责任追究有力。上半年，各单位党风廉政建设责任制得到了较好贯彻落实，成效较为明显。 二、反腐倡廉建设工作开展情况 （一）党风廉政建设责任落实较好。 1.领导高度重视，责任意识较强。各级领导班子能站在讲政治、讲大局、促发展的高度，充分认识党风廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，始终把党风廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。各单位在年初都普遍制定了《党风建设责任目标》，把实行党风廉政建设责任制作为深入开展反腐倡廉工作的有力抓手，摆上重要日程，纳入总体规划。坚持“一把手”负总责，对党风廉政建设和反腐工作重要问题亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。领导班子其他成员也能按照党风建设责任目标,认真履行”一岗双责”。上半年，公安厅秦玉海副省长共亲批彻查民警违纪违法案件11起，并在6月18号为机关干部讲党课倡导做到“四要四不要”,培育机关良好风气；省残联定期召开党风廉政建设工作情况汇报会，由各单位“一把手”亲自汇报，进一步发挥了第一责任人的作用。 2.细化任务分解，目标责任明确。各单位把实行党风廉政建设责任目标作为推进反腐倡廉建设的重要手段，抓好责任分解，明确责任分工。进一步落实了党委（组）统一领导、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，建立了“一级抓一级、层层抓落实”和“各负其责、齐抓共管”的责任体系。省审计厅、省发改委结合单位实际创新党风廉政建设责任目标管理方式，建立了较为科学的廉政评估指标体系；***各级共签订党风廉政建设责任书***份，廉政承诺书***份，反腐倡廉工作操作性更强，职责更加明确。 3.惩防体系建设稳步推进。按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》及责任分工的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把惩治和预防腐败体系建设贯穿于工作大局之中。以监督和制约执法权、行政管理权为核心，推进教育、制度、监督、纠风、惩治等各项工作，制定完善了一批贴近实际、有效管用的制度。积极运用信息技术等多种手段强化廉政风险防控，惩防体系建设形成整体推进的良好态势。省招标局加强重点领域和关键环节的反腐倡廉工作，拓展从源头上防止腐败的工作领域；省检验检疫局积极开展廉政风险防范试点，取得了积极进展；省残联加强了基层党风廉政建设，把廉政监督触角向基层组织延伸。 4.对执法权和行政管理权的监督进一步深化。各单位注重把惩防体系建设任务和党风廉政建设目标落实情况作为重点督查项目，纳入机关目标考核，推动工作落实。审计厅、公安厅、安全厅和中国电信***组织下发了《ⅩⅩ年度反腐倡廉建设工作检查考核实施方案》，并在全面自查的基础上，由党政班子成员带队，对所属单位党风廉政建设责任制的履行情况和接受监督情况进行了重点抽查，有力地推进了党风建设责任制工作的落实。省气象局、中国电信**分公司注重考核结果运用，将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容，作为年终考核、评先选优、干部使用的重要依据。 5.责任追究力度进一步加大。上半年，各单位严格落实党内监督各项规章制度，在加强督促检查的基础上，认真落实责任追究制度。对监督检查中发现的责任落实不到位、工作推进不得力、取得成效不明显、满意度和认可度不高的单位和部门，按照党风廉政建设责任制有关规定实施责任追究。今年以来，公安厅共有***名领导干部因违反责任制规定受到追究，与3名厅处级领导干部进行了诫勉谈话，对三个省辖市的公安局长进行了岗位调整，起到了很好的警示教育作用。 （二）领导干部廉洁自律工作开展情况 1.认真学习贯彻《廉政准则》。各单位把学习贯彻《廉政准则》作为当前的重要任务，迅速行动，层层推进。省人大在第一时间召开党组扩大会议，认真组织学习并制定了学习《廉政准则》教育工作实施方案；省招标局采取听辅导报告、开展讨论、发放资