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副区长在全区社区建设工作会议上的讲话 　　同志们： 　　这次全区社区建设工作会议的主要任务是：认真总结XX年全区社区建设工作，贯彻落实市委、市政府、区委、区政府关于进一步加强社区建设工作的部署，全面安排我区XX年社区建设工作的各项任务，进一步动员全区各级各部门、驻区各单位以及广大人民群众积极支持和参与社区建设，提高社区建设的整体水平，努力打造文明社区、卫生城区、平安中区。 　　一、XX年社区建设工作回顾 　　（一）切实加强组织领导，完善组织机构 　　区委、区政府高度重视社区建设工作，调整和充实了社区建设领导小组，切实加强对社区建设工作的领导。区“四大班子”主要领导和分管领导多次深入社区调研，指导社区建设，并定期召开专题会议协调解决社区建设中存在的困难和问题。继续坚持和完善了县级领导和区级部门定点联系社区制度，制发了《关于进一步完善社区定点帮扶责任制的通知》，进一步明确了县级领导和区级部门定点联系帮扶社区的内容和要求，使帮扶工作更落到了实处，收到了实效。经过全区上下的共同努力，现在我区的社区建设初步形成了“四大班子亲自抓、职能部门主动抓、街道社区具体抓、全区党政联动、驻区单位互动”的良好局面。 　　（二）基础设施逐步完善，干部待遇有所提高。 　　通过广泛宣传、深入发动、多方筹措、共驻共建，采取“财政出一点、民政支持一点、部门帮扶一点、社会捐赠一点、街道和社区自筹一点”的办法，共筹集社区建设资金100多万元，改善了上南街、新华路等社区的办公条件，为桂湖街、壕子口社区购买了办公、活动用房近200平方米，偿还了XX年欠付的社区建设工程款64.3万元，全面完成了16个场镇社区的平台搭建工作。经过积极争取，为城区34个社区各配备了2台电脑，提高了工作效率，改善了办公条件。区财政在十分困难的情况下，按月拨付了社区干部的生活补贴，同时为每个社区安排了3000元的工作经费，保证了社区工作的正常运行。认真解决社区干部的后顾之忧，按“国家、单位、个人共同负担”的原则，为社区干部落实了养老保险问题，提高了干部待遇，稳定了干部队伍。 　　（三）理顺关系，完善职能，大力实施“九进社区”工程 　　社区平台搭建完成后，为帮助社区完善职能，尽快打开工作局面，区委、区政府十分重视发挥职能部门的作用。一是理顺职能部门与社区的关系，明确各自职责，做到不越位、不缺位，互相配合，紧密联系。区政府及时制发了《关于转换政府职能，加强社区管理的通知》，明确提出了政府各职能部门下移到社区管理的11项职责和社区协助政府部门管理的11项工作，明确提出了“权随责走，费随事转”的范围和内容，明确界定了社区和政府部门的职责和“责、权、利”等相互关系，为社区履职行权、自主开展工作提供了政策依据和条件。二是大力组织实施“九进社区”工程，有利地指导社区深入开展各项工作。①党建进社区。在社区建立“党员活动之家”，开展“党员先锋工程”活动，组织党员、青年志愿者队伍，开展形式多样的党员教育和管理活动，把党和政府的关怀和温暖送到千家万户。在XX年突发的“302”水污染事件中，社区党组织的战斗力得到了集中检验。全体社区干部始终战斗在处污第一线，不分白天黑夜、天晴下雨，坚持为群众分水、送水，同时组织党员、青年志愿者队伍为五保户、特困户送水上门，及时协调处理因水荒造成的矛盾纠纷，为夺取处污工作的全面胜利立下了汗马功劳，受到市区党政领导和广大市民的交口赞誉。②民政残联老龄工作进社区。对社区低保人群逐一深入调查核实，按照“听、看、问、访、张、定”的公开程序，对城区符合条件的7758户困难户、17581人按政策逐一落实了低保。在每个社区成立了残疾人协会和老龄协会，定期开展活动和交流，提供各种形式多样的服务，为残疾人和老年同志排忧解难。③劳动和社会保障进社区。建立了社区劳动保障站，通过培训帮助下岗失业人员再就业。XX年，各社区通过职业介绍、劳务输出、社区安置、公益性岗位开发等渠道，解决下岗和失业人员2718人，其中解决“4050”下岗失业人员693人。在区退管中心的统一安排下，切实加强离退休人员社会化管理工作，按时足额发放养老金，开展走访慰问，举行丰富多彩的文体活动，丰富企业离退休人员的晚年生活。④城管进社区。组织居民群众、低保人员开展社区卫生清扫保洁工作，用好用活再就业政策，积极开发公益性岗位，全区公开招聘了“4050人员337名成立社区清扫保洁队伍，既解决了他们的生计问题（由政府对每人补贴200元/月，并解决社会养老保险），又壮大了城市清扫保洁队伍，使城市主、次街道，特别是背街小巷、楼群院坝的环境卫生面貌有了明显的改变。⑤社会治安综合治理进社区。建立社区警务室，做到“一区一警”，同时通过公益性岗位开发，招聘“4050”人员350人组成社区巡防队，与街道综治干部、社区民警一道，巡逻在社区的大街小巷