打好精准扶贫四张牌全力补齐低收入农户增收致富短板.docxVIP

政策惠农产业富农服务助农改革强农——**县打好精准扶贫四张牌补齐低收入农民增收短板近年来，**县坚持以“精准扶贫、精准脱贫”为导向，深入实施低收入农户收入倍增计划，在“精准扶贫十法”基础上，统筹打好政策惠农、产业富农、服务助农、改革强农“四张牌”，立足精准管理、精准施策、精准帮扶、精准脱贫出实招、下实功、干实事、求实效，走出一条具有地方特色的精准扶贫新路子，着力补齐低收入农户增收致富最大短板,今年上半年实现低收入农户人均可支配收入同比增长**%。其主要做法是：一、打好政策惠农牌，立足精准管理出实招一是对象精准认定管理。按照统一工作部署、统一认定机制、统一收入核算方法、统一数据管理“五统一”原则，开展新一轮低收入农户认定工作，不断完善城乡最低生活保障、特困人员供养等制度。今年**月份，共认定低收入农户**户**人，其中低保边缘户**户**人，全县**户**人纳入低保。目前，全县累计建成社区照料中心**个，占城乡社区总数的**%，农村特困人员基本生活标准按不低于当地城镇特困人员基本生活标准的**%确定。二是资金精准整合使用。落实中央、省、市各级涉农补贴政策，对低收入农户实行零门槛产业扶持，并做好产供销一条龙服务。深化涉农资金绩效管理，不断提升农村劳动力培训、农家乐民宿、异地搬迁、村级公益事业一事一议财政奖补、农村环境整治等方面的资金使用效益。今年来，共申报储备项目**个，总投资达**多万元，落实“两山（一类）”建设财政扶贫专项激励资金**万元。三是素质精准全面提升。把农村劳动力素质提升作为精准扶贫的关键抓手，加强培训项目实用化、基础教学规范化、师资教材共享化和人才培育体系化建设，创新培育“**师傅”等新品牌，巩固提升“**师傅”等老品牌，推动农民就业从“体力型”“低技能”向“技能型”“高技能”转型。今年上半年，该县共完成农民培训**人，其中培训农村实用人才**人。打好产业富农牌，立足精准施策下实功一是乡愁产业引领增收。加强**人才专业化、产品标准化、产业基地化建设，今年来新增示范店**家，培训**师傅**人，实现产值**亿元，同比增长**%。制定《**实施意见》，实现产值**亿元，同比增长**%。同时，同时，用活产业发展实施意见和配套政策，抓好产业管理、服务、宣传、营销等工作，推进**建设，上半年新增**家，接待游客数**万，同比增长**%，实现营业收入**亿元，同比增长**%。二是电子商务下乡增收。以全国信息进村入户试点县创建为载体，启动“互联网+低收入农户”增收模式，借力农村电商平台、**等平台，进一步完善农产品物流体系建设，为农产品拓市场提供基础支撑。今年来，开设网店**余家，带动**多名低收入农户通过网销提高农副产品附加值，实现销售额**亿元，同比增长**%，总量居全市前列。三是来料加工就地增收。充分发挥来料加工经纪人协会的作用，着力延伸来料加工产业链，突出低收入群体、库区移民、残疾人、陪读妇女等重点群体扶持，打造“一村一品”“一乡一品”，形成一批诸如**竹制品类加工、**平车类加工、**围巾类加工、**文具类加工等特色乡镇及专业村，带动全县**个扶贫重点村**万低收入农户实现“家门口”就业。上半年，发放来料加工费**亿元。打好服务助农牌，立足精准帮扶干实事一是结对帮扶因户施策。大力实施省、市、县三级结对帮扶机制，争取结对单位支持，着力在农业产业、乡村建设、生活水平等方面下工夫，全力推动帮扶项目、帮扶资金和帮扶成果实现最大化。今年来，该县实施帮扶项目**多个，投入帮扶资金**多万元。同时，做好**农村工作指导员（第一书记）与软弱落后村、扶贫重点村结对帮扶工作，实现全县贫困村户结对帮扶全覆盖。二是搬迁帮扶下山发展。把异地搬迁作为战略性扶贫举措来抓，出台《**避让搬迁实施办法》，将异地搬迁列入“农村绿色发展行动计划”年度考核，破解机制、土地、资金等要素制约，帮助更多高山远山农民从“山上”迁居“山下”转移增收。今年来，完成扶贫重点村农民异地搬迁**户**人和**工程项目。三是能源帮扶普惠民生。以省级结对帮扶扶贫重点村和动态管理低收入农户为重点，将光伏开发与与帮扶民生紧密结合，探索“可实施、可推广、可借鉴、可示范”的能源扶贫新模式。先后到**等地学习调研，完成**初步建设方案，破解资金、选址、用地审批等难题，拟建设村、镇、县三级电站，解决用地、电力输送等问题。四、打好改革强农牌，立足精准脱贫求实效一是推进农村产权制度改革。落实农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”办法，采用现代测绘技术和信息技术对农户每块承包地块进行测绘定位。今年上半年，完成土地承包经营权确权调查实测面积**万亩；截至目前，“三权”抵押贷款余额达**亿元，其中林权抵押贷款**笔余额**亿元，农房抵押贷款**笔余额**亿元，土地流转经营权抵押贷款**笔余额**亿