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空白乡镇邮政支局所补建项目 可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 1 1.1 项目概况 1 1.2 可行性研究报告编制依据 1 1.3 可行性研究的内容 2 第二章 项目背景及建设的必要性 3 2.1 项目背景 3 2.2 建设的必要性 5 第三章 项目区建设条件分析 9 3.1 自然地理条件和资源 9 3.2 地理位置 11 3.3 农产品：毛竹自然生长条件良好 13 3.4 农产品：毛竹资源丰富，开发基础好 14 3.5 技术优势明显 15 第四章 市场预测与营销方案 17 4.1 市场预测 17 4.2 营销方案 21 第五章 项目建设规模、建设内容及进度 24 5.1 项目建设规模 24 5.2 项目建设内容 24 5.3 项目建设进度 29 第六章 环境影响分析 30 6.1 大气环境影响评价结论 30 6.2 水环境影响评价结论 30 6.3 声环境影响评价结论 31 6.4 固体废物影响评价结论 32 第七章 投资估算与资金筹措 34 7.1 投资估算 34 7.2 资金筹措 36 第八章 效益分析与评价 38 8.1 效益分析 38 8.2经济分析的结论 38 第九章 优惠政策 39 9.1 政策条件 39 9.2 土地政策 39 9.3 税收政策 39 9.4 收费、服务 39 9.5 商务成本 40 第十章 结论 41 第一章 总 论 1.1项目名称及承办单位 1.1.1项目名称 河南省空白乡镇邮政支局所补建项目 1.1.2承办单位 承办单位：河南省发展和改革委员会 1.1.3行业指导和监督检查单位 行业指导和监督检查单位：河南省邮政管理局 1.1.4运营管理单位 运营管理单位：河南省邮政公司 1.1.5项目拟建地点 全省17个省辖市的138个未建邮政支局所乡镇 1.1.6可研报告编制单位 河南省工程咨询公司 工程咨询资格证书编号：工咨甲12020070028 1.2研究工作的依据和范围 1.2.1研究工作的依据 (1)《中华人民共和国邮政法》(2)《中华人民共和国邮政法实施细则(3)《交通运输部、发展改革委等六部门关于推动农村邮政物流发展意见》（国办发[2009]42号）； (4)《国家发展改革委办公厅关于印发空白乡镇邮政局所补建工作方案的通知》（发改办基础[2010]1720号） (5)《河南省邮政条例》(6)《河南省人民政府办公厅关于转发省邮政管理局等部门河南省加快农村邮政物流发展实施意见的通知》（豫政办[2009]151号）； (7)中华人民共和国邮政行业标准YZ/T 0129-2009 )； (8)河南省邮政公司提供的技术资料。 1.2.2研究工作的范围 (1)项目建设背景； (2)项目建设的必要性和可行性； (3)我省邮政普遍服务概况 (4)项目建设的条件及地址； (5)项目建设的总体方案； (6)项目设备配置及外部配套条件； (7)项目实施体制、人员及培训； (8)环境保护、劳动安全卫生与消防； (9)项目的设备采购及招投标； (10)项目实施进度； (11)投资估算及资金筹措； (12)综合效益分析。 1.3河南省邮政管理局概况 2006年9月12日，河南省邮政管理局成立。邮政业是我国重要的社会公用事业，随着经济体制改革的深入，我国原有的政企合一的邮政管理体制已不能适应市场经济的需要。为此，我国决定转换邮政企业运行机制，实行邮政体制改革，加快建立现代企业制度。按照国务院方案，邮政体制改革的主要内容可以概括为“一分开，两改革，四完善”。即：实行政企分开，重组邮政监管机构，组建中国邮政集团公司；改革邮政主业，改革邮政储蓄；完善普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。 河南省邮政管理局主要职责是：贯彻执行国家关于邮政行业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准；监督管理本地区邮政市场；组织协调本地区邮政普遍服务以及机要通信、义务兵通信、党报党刊发行、盲人读物寄递等特殊服务的实施。.4河南省邮政公司概况 河南省邮政公司为中国邮政集团公司全资子公司，是一家社会公用型服务企业，依法为河南省境内城乡地区的所有用户提供.5项目目标 利用一年时间基本完成空白乡镇邮政支局所的补建工作。补建的138个空白乡镇邮政支局所将承担邮政信函、包裹、印刷品、汇兑、党报党刊发行及适当的物流配送等功能。 1.6建设标准 根据我省实际情况，补建邮政局所的基准建筑面积为200平方米。按照所处地区的不同，以及服务人口、面积和所辖行政村等，确定项目建筑面积参考A、B、C三个模式执行，其中,A模式建筑面积200平方米，B模式建筑面积251平方米，C模式建筑面积300平方米。具体标准见第五章。 1.7建设内容及总体方案 1.7.1建设内容 完成全省17个省辖市138个空白乡镇补建的