荆州市城市建设与村镇建设情况汇报.docVIP

2007年主要工作情况及 2008年工作基本思路 荆州市建设委员会 一、2007年主要工作情况 2007年，在省建设厅、市委、市政府的正确领导和市人大、政协的监督下，市建委按照市委、市政府提出的“先抓开放”、“实抓党建”的工作思路，以统筹城乡建设、创建和谐人居环境为目标，以改革创新为动力，求真务实，克难奋进，加大城市规划、建设、管理力度，主要抓了以下七个方面的工作： （一）以绩效考核为契机，变管理为服务，全力服务工业兴市。 紧紧围绕重点招商引资项目和“满园工程”建设，大力推行绩效考核，加强作风建设，提高服务意识，打造服务平台，推动工业项目建设。 一是围绕重点招商引资和工业项目建设，提供快捷、热情服务。对晶崴国际大酒店、沃尔玛等重点项目建设，采取送证上门；对所有工业项目，采取“先建后办”、“边建边办”，共为42个工业项目办理了施工许可。 二是围绕市委部署的“开放促发展，开放兴荆州”大讨论活动，在全系统开展了“开放促发展”、“管理就是服务”的大讨论，结合建委实际，谈认识，找差距，定措施。组织规划局、建管办、公交总公司、水务集团等单位主要负责人，主动到工业新区和10多家企业，上门征求服务意见，帮助企业解决发展难题，真正把管理变为服务。 三是认真推进绩效考核，实行目标责任管理，加强机关建设。制订详细工作目标计划，推行了行政问责和绩效评估制度。抓建章立制，制订了《党委会议事规则》、《车辆管理规定》等10项机关规范化管理制度。建委机关清退临时、借调人员12人，拍买公务车辆3台，大力缩减开支。所有重大事项包括车辆使用、办公经费、干部任用、班子廉政建设等全部实行一月一公示，做到公开透明，接受监督。 （二）以强化规划管理为目标，加大规划编制和管理力度，增强规划调控力度。 一是深化总规的修编，配套完善相关规划编制。对总规修编方案基础资料进行补充。完成了《荆州市区旅游发展总体规划》的省级评审及户外广告、商业网点规划、城区“十一五”住房建设等专业规划的编制。进行了《“四线”规划管制办法》的技术核定。推进了城东区（含荆州开发区、沙市农场）分区规划的编制工作。启动了沙市区村庄规划编制。狠抓了有关规划的调整和控规、修规的审批，对城南区原大学城控规、原北湖片区控规保留的工业用地进行了调整。完成了15项指令性规划编制任务，包括荆中路等4条路的街景整治规划、关庙片区改造规划等。全年，共审批修规97项，用地面积达287万平方米。 二是深化规划实施管理模式，全面规范规划实施行为。统一规范了全市的城市规划证书管理，从2007年9月1日起，实行了城市规划证书的统一领取、统一编号、统一发放和统一公示。率先开辟了批后管理自动化平台，实现了行政许可、批后管理与违法案件查处自动化办公系统的一体化。配套制定了批后管理及违法查处相关环节运行时限的规定，加强了管理工作各环节之间的衔接，实行“红灯管制”、“批后督办”和“通报惩戒”。全年，办理《选址意见书》（规划意见书）126项，办理《建设用地规划许可证》66项，办理《建设工程规划许可证》553项，强制拆除各类违章202处，总面积3万多平方米。 三是加大测绘管理力度。对全市8个单位测绘产品质量进行监督抽查。全面实施测量标志的普查、维护和委托保管。开展了测绘保密成果安全检查，对14家单位进行了安全检查。以抓好资质审查来引导测绘管理的归口，对全市21家持证单位进行了检查。成功争取到“百镇千村”免费测绘图工程项目，川店镇被确定为首批测绘保障示范工程试点镇，已由省测绘局第一测绘院测制完成。 （三）以改善民生为目标，加快基础设施建设，努力完善城市功能。 2007年，共完成城市基础设施投资3.22亿元，比2006年增长近3倍，是我市近几年来城市基础设施投资最多的一年。 一是城市道路提档升级。完成了公园路黑化和航空路改造。实施武德路拆迁工程，正尽力加快打通道路卡口。完成张居正路建设。开工建设太岳北路延伸段。对南环路、红门路、白云路等道路进行了维修补板。尤其是配合城投公司融资建设的屈原路、荆南路、荆中路、迎宾路、长港路改造工程实施后，道路平坦开阔，整洁美观，极大地提升了城区道路档次。 二是园林绿化推陈出新。筹措资金对江津路分车带、塔桥转盘、北京路、南环路等道路绿化，进行了调整和色块补栽。对文化宫路、江津路、北京路、园林路等市民反映强烈的行道树缺株现象进行整改。在太岳路、公园路绿地建设过程中融入庭园景观元素，提高道路绿化景观效果。完成了古城公园、森林公园补绿工作，全面改造了沙隆达广场绿地。首次开展了植物病虫害的预测预报工作。 三是排水疏挖有条不紊。有计划地对北京路、长港路、江津路等城市主次干道排水管网进行了日常疏挖，完成了塔桥路流沙堵塞段改造、三湾路砖沟疏挖和红光污水处理厂收集管网配套项目建设。加强了对红光污水处理厂、护城河治污的监管，加强泵站的维修和