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广东在泛珠三角地区发展中的地位及作用研究 内容提要：本研究报告分析了广东在泛珠三角区域合作中的地位、作用以及存在的问题，认为广东是泛珠三角区域合作的主核心区，提出要将资金、技术、市场优势与泛珠三角内陆省区的资源、劳动力、能源优势相结合，努力形成泛珠三角区域内部既有分工又有合作的互动局面，并就泛珠三角区域今后如何实现“多核多圈”发展模式，进一步发挥广东主核心区作用提出了具体的对策建议。 一、研究思路——基于动态的区域圈层理论 20世纪下半期以来，经济全球化和信息化蓬勃发展，新生产方式、交往方式大量涌现，经济区域内部构成要素之间的联系日益紧密，人们对区域经济结构的演化与变迁的认识也不断深入。 （一）经济发展对区域发展模式的影响 随着经济发展条件的变化，区域经济整合的动力、机制、速度、层次和方式都发生了质的变化，区域经济的分工合作已远超出传统理念，经济中心、经济腹地与经济网络间的关系呈现出更为活跃、更为密切和稳定的互动关系。 1、经济中心的膨胀速度显著加快，次核心区（亚核心）数量显著增加，多核多圈的大都市区成为区域圈层结构的主导形态。经济中心在区域中的地位和作用表现出新的特征：一是大都市区和连绵大都市带获得巨大发展；二是经济中心（核心区）的分布突破地点局限，形成了相对分散的地区布局；三是经济中心与经济腹地合作层次深化，产业转移速度加快；四是经济区域界线模糊化。 2、经济腹地开始摆脱单纯的依附性，容易发生质变而成为经济中心，并引致区域圈层的重叠。 3、经济网络对经济中心与经济腹地的发展更加具有决定性意义。 （二）基于动态的区域圈层理论的研究思路 1、市场是推进泛珠三角区域经济合作的基础，以市场网络为核心的经济网络的充分发育，是泛珠三角区域合作的基础。广东在泛珠三角区域经济合作中的地位和作用的发挥，也必须建立在这一基础上。 2、动态的区域圈层理论认为，多核多圈的区域协调发展格局是区域合作的努力方向。泛珠三角核心区与经济腹地间已不是简单的支配与依附关系，而是一种更为平等的资源优化配置和产业分工的关系。新型的关系要求核心区在制定发展战略的时候，应更多考虑经济腹地的发展趋势和发展方向，做好沟通和互动工作。 3、建立在产业优势分工基础上的产业合作是泛珠三角区域合作的主要内容。目前，广东和泛珠三角其它内地省区的产业结构差异巨大，广东与内地各省区间的产业转移和产业整合，将是泛珠三角产业合作的主要内容。 二、广东在泛珠三角发展中的地位与作用的实证分析 泛珠三角区域合作是一个互动协作的过程。由于各省区经济结构、竞争能力、产业水平等各有不同，如何有效调动各方积极性，充分发挥各自优势，实现有序分工与合作，是推动泛珠三角协同发展的首要问题。广东作为泛珠三角区域中经济发展水平和国际化水平较高的地区，在泛珠三角区域合作中处在一个较为突出的位置，明确广东的地位是发挥广东作用的基础。 （一）基于工业化阶段的比较：广东是泛珠三角九个内地省区中唯一进入工业化中期的省份 本文分别采用罗斯托经济阶段成长理论和钱纳里多国模型进行研究，从产业结构和人均GDP的角度对广东和其它泛珠三角地区的工业化发展阶段进行比较，明确广东在泛珠三角区域中的地位。 1、基于“罗斯托经济阶段成长理论”的比较 从泛珠三角各省区产业结构和人均GDP来看，香港、澳门的服务业已成为经济发展的主要支柱，内地9省区则分别处在不同的发展阶段。借助罗斯托成长阶段理论，我们可以判断，广东已开始向工业化成熟阶段迈进，福建在起飞阶段的后期，江西、湖南、四川、海南、广西还正在起飞的前期，农业所占比重仍然较大；而贵州和云南则处于起飞准备阶段。显然，泛珠三角区域的工业化发展存在明显的梯度，内地9省可分为四个梯度：广东省为第一梯度区；福建省和湖南、江西处于第二梯度；海南省、四川省和广西为第三梯度；云南和和贵州处于第四梯度区。 表1 2005年泛珠三角内陆各省区三次产业比重及人均GDP比较 地 区 第一产业比重（%） 第二产业比重（%） 第三产业比重（%） 人均GDP（元） 广东 6.4 50.7 42.9 24435 福建 12.8 48.7 38.5 18646 江西 17.9 47.3 34.8 9440 湖南 19.6 39.9 40.5 10426 广西 22.4 37.1 40.5 8788 海南 33.6 24.6 41.8 10871 四川 20.1 41.5 38.4 9060 贵州 18.6 41.8 39.6 5052 云南 19.3 41.2 39.5 7835 数据来源：根据《中国统计年鉴2006》计算。 2、基于“钱纳里多国模型”的比较 钱纳里标准模式以人均GDP判断各地区所处的发展阶段。为了便于比较，我们用美元为单位表示人均GDP（购买力平价方法）。计算后的结果见表2。 （1）在泛珠三角内地各省区