非洲FDI流入现状与特点.docVIP

PAGE PAGE 10 非洲FDI流入的现状与特点 李智彪 非洲大陆一方面各种自然资源丰富，市场潜力巨大，加上大多数国家通过制定优惠政策吸引FDI流入，从而成为世界上投资回报率最高的地区，吸引着外部投资者进入；另一方面，非洲大陆政局动荡，政策相对多变，民族、宗教、地区矛盾错综复杂，经济发展滞后，市场狭小分散，又是世界上投资风险最高的地区，常令不少投资者望而却步。这种矛盾局面决定了非洲FDI的流入状况。 一、非洲FDI流入现状与趋势 非洲是世界上经济发展最落后的地区，各种外部资本长期以来一直是非洲经济发展的重要资金来源。1960－1990年的30年间，投资非洲的回报率总体上低于世界其它地区，所以流入的资金主要是各种援助和贷款，FDI所占比例较小。20世纪80年代末90年代初以来，大多数非洲国家通过经济改革改善了投资环境，非洲的投资回报率开始高于其它发展中地区。据国外学者调查，1990－1994年间，非洲的FDI回报率在24%－30%之间，而同期其它发展中地区的投资回报率为16%－18%；1995－1998年间，美国企业在非洲最不发达国家的投资回报率接近23%，日本企业在非洲的投资回报率为33%，而同期美国企业在亚洲和大洋洲的投资回报率为13%，在欧洲的投资回报率为10%。因此，80年代末期以来流入非洲的FDI呈快速增长态势：1981－1985年间非洲每年吸引的FDI约17亿美元，1986－1990年间增至年均30亿美元左右，1990－1995年间年均接近45亿美元，1995－2000年间年均在50亿－100多亿美元之间波动。进入21世纪，流入非洲的FDI继续增长：2001年为190亿美元，2002年近130亿美元，2003年和2004年均超过180亿美元，2005年初步统计为289亿美元。“9·11”恐怖事件发生后，全球FDI一度出现大幅下降趋势，而非洲不降反升。非洲FDI流入量增加主要与非洲近年来石油产业的繁荣有关，其中2001和2005年FDI流入量的超常增加又与发生在南非的跨国并购案有关。当然，就全球范围看，流入非洲的FDI仍然偏少，一般每年仅占全球FDI流入量的3%左右以及发展中国家FDI流入量的5%左右，是五大洲中吸引FDI最少的洲，甚至多年来不如中国一国所吸引的FDI多。国外权威机构预测，未来几年非洲FDI流入量会进一步增加，因为非洲不少国家石油等矿产资源的勘探与开采热会继续保持，许多国家的改革进程会向纵深推进，各层次的贸易自由化举措的实施将极大地扩展各国的国内市场规模；与此同时，国际初级产品价格的涨势也有助于FDI流向非洲。当然，也有不少机构和学者认为，非洲国家在吸引FDI方面还面临诸多挑战：主要是政局不够稳定，基础设施和金融环境较差，经济改革步伐远远落后于拉美和东欧等发展中国家，人力资源素质较低，这都可能导致非洲在吸引FDI方面继续落后于其它发展中地区。 表1 部分非洲国家FDI流入量统计（单位：亿美元） 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 南非 67.89 7.57 7.20 5.85 72.00 埃及 5.10 6.47 2.37 12.53 41.00 安哥拉 21.46 16.72 35.05 20.48 26.00 苏丹 5.74 7.13 13.49 15.11 21.00 赤道几内亚 9.41 3.23 14.31 16.64 16.00 尼日利亚 11.04 20.40 21.71 21.27 15.00 摩洛哥 1.44 4.81 23.14 8.53 12.00 非洲总计 190.0 129.94 180.05 180.90 289.00 资料来源：联合国贸发会议《世界投资报告》和英国经济学家情报社网站，其中2005年数据为初步统计数或估计数。 二、非洲FDI流入特点 近年流入非洲的FDI主要有如下几个特点： 第一，流入的国家相对集中。就FDI流入量而言，非洲国家大体上可分三类：第一类主要是石油或其它矿产资源丰富的国家，以及经济发展程度相对较高、市场规模相对较大的国家，南非、尼日利亚和埃及是这类国家的代表，这类国家一般占非洲FDI流入量的70%左右；第二类主要是一些宏观经济环境较稳定、投资环境相对较好的国家，乌干达、坦桑尼亚和莫桑比克是这类国家的代表，这类国家近年FDI流入量增长较快；第三类多为一些小国、穷国或投资环境较差的国家，塞拉利昂、厄立特里亚和肯尼亚是这类国家的代表，这类国家FDI流入量非常少。2004年FDI流入量位列非洲前5位的5个国家所吸引的FDI共计86.03亿美元，占非洲FDI流入总量的47.6%，2005年的相应数据为176亿美元和61%（见表1）。除南非等国外，以尼日利亚和安哥拉为代表的一批