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第二章 公文的格式 行文制度的结构模式 第一节 公文的格式 一、文头部分：1、发文机关标识2、发文字号3、签发人4、秘密等级5、紧急程度6、份号 二、主文部分：1、标题2、标注3、主送机关4、正文5、发至极限6、附件7、发文机关8、签署9、成文时间10、印章 三、文尾部分：（一）主题词：是经过规范处理的来用来标引公文主题内容的词或词组，起主要作用在于方便电脑储存和文件检索。 标引主题词要注意：1、要掌握选词原则2、要使用主题词表3、主题词的标引 （二）抄送机关：是出主送机关歪需要执行或知晓公文内容的其他机关，应该些全称或规范化简称、统称，按机关性质和隶属关系情况依次排列。 （三）印发机关、印发日期和印发数 （四）附注 （五）页码 四、公文格式意外的其他规定 1、公文用纸规格2、排列3、字号 第二节 行文制度 行文制度：是指经济文书在运行中应遵循的有关制度，这些制度主要包括行文关系、行文方向、行文方式和行文规则。 一、行文关系、行文方向和行文方式 （一）行文关系：是行文是发文单位和受文单位之间的关系。 行文机关可分为：1、国家政权机关2、政党3、企业事业实行单位所设立的机关 这种机关的组织关系主要有：1、上下级关系2、平级关系3、隶属关系4、非隶属关系 （二）行文方向：是以发文机关为立足点，根据工作需要和行文关系，行文向不同层次的机关单位运行的去向 公文的行文方向有：上行、下行、平行、泛行 （三）行文方式：是由工作需要和机关单位的组织关系做决定的行文的方法和形式 1、俺确定收文机关或行文对象的范围划分：（1）逐级行文，行文机关向自己的上级上行文或向直接下级下行文公文（2）越级行文，行文机关越过自己的直接上街或直接下级，向菲直接上级或非直接下级行文（3）多级行文，行文机关向直接上级并非直接上级或直接下级并向非直接下级的一次性行文（4）浦发行文，行文机关所属所有的机关一次性行文（5）通行行文，行文机关换向隶属机关和非隶属机关、群众一次性泛向行文。 2、按确定发文机关是否一个划分：（1）单独行文，只有一个机关署名发出的公文（2）联合行文，有两个或两个以上平行机关联合署名发出的公文。 3、按确定行文对象的主次划分：（1）主送。行文机关直接针对与行文内容关系最密切，最主要负责受理或贯彻执行公文的机关单位行文（2）抄送，行文机关在主送的同时向需要执行或知晓行文内容的其他机关单位行文。 二、行文规则：就是行文中应遵循的规矩、要求和原则。 （一）行文根据规则 （二）政府各部门行文规则：1、属于部门职权范围内的食物，应当由部门自行行文或联合行文2、政府各部门可以相互行文3、政府各部门可以同下一级人民政府的有关业务部门相互行文。 （三）抄送规则：1、下行文抄送规则2、上行文抄送规则 （四）协商一致规则 （五）联合行文规则：好处有：1、可以避免分头单独行文可能在内容方面出现的不一致性2、可以增强公文的权威性，提高办理公文的效率3、可以减少公文数量，减少收文单位的负担 应注意：1、联合行文应当明确主办部门2、联合行文的机关、单位不仅要经过协商，对有关事项取得一致意见 （六）请示规则：1、一般不得越级2、请示一般只写一个主送机关3、请示应当一文一事4、请示不得同时抄送下级机关 （七）报告规则：1、报告中不得带请示事项2、一般不得越级报告 （八）报刊发表应视作正式公文的规则2 （九）一般不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告” 第三节 公文正文基本内容模块及结构模式 一、公文正文基本内容模块及其界定 二、公文正文基本内容模块的排序及其显性结构模式图 三、公文正文内容隐形结构模式 四、认识公文正文基本内容显性、隐性结构模式的意义 （一）利于循格阅读，强化对公文正文内容结构的认识（二）利于规范撰稿思路，循格快速写作 第三章 通用经济公文 第一节 决定 一、阅读与评析 二、必需知识：（一）决定的使用范围及特点：1、制约性2、稳定性 （二）决定的主要类型：1、指挥的主要类型2、法规性决定3、知照性决定4、表彰与处理性决定5、更变或撤销性决定 （三）决定的结构和写法：1、略写原由，详写事项2、想写原由，简写事项3、不写原由，只写事项 1、标题2、正文3、落款 （四）决定写作的注意事项：1、要有政策和法律依据，同时能够结合实际2、决定事项要明确突出3、语言要准确 第二节 通告 二、必需知识 （一）通告的使用范围及特点：1、内容具体，业务性强2、有限制的行文对象3、广泛的发文机关4、独特的发布方式 （二）通告的主要类型：1、知照性通告2、办理性通告3、行止性通告 （三）通告的结构和写法：1、标题2、正文3、署名和日期 （四）通告与公告的区别：（1）发文范围不同（2）制发单位级别不同（3）行文范围不同（4）发布方式不同 （五）写作通告的注意问题：1、