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生产安全事故报告与调查处理条例解读
危险化学品安全生产相关的法律法规 危险化学品的定义、概念、范围 《危险化学品安全管理条例》第三条、本条例所称危险化学品,包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。 危险化学品列入以国家标准公布的《危险货物品名表》(GB12268);剧毒化学品目录和未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品,由国务院经济贸易综合管理部门会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布。 化学品安全概念和内涵 评价一种化学物质的毒性大小时,通常必须考虑以下主要因素: 暴露者吸收的化学物质的数量(剂量) 暴露发生的途径(如吸入、经口摄入或经皮肤吸收) 暴露的时间长短以及暴露的频率 暴露引起伤害的类型和严重程度 伤害是永久性的,还是可逆的。 总之:没有一种化学品是绝对安全的,但是每一种化学品都可以被安全使用。 有关安全生产的一些法律法规 《《中华人民共和国安全生产法》 《福建省安全生产条例》 《危险化学品安全管理条例》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《生产经营单位安全培训规定》 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 《危险化学品经营许可证管理办法》 《中华人民共和国安全生产法》 《安全生产法》共7章97条,具有丰富的内涵;从《安全生产法》的总则中,可以归纳出以下内容: (8)安全生产中介机构的规定 (9)生产安全事故责任追究 (10)安全生产标准 (11)安全生产宣传教育 (12)安全生产科技进步 (13)安全生产奖励 一.《安全生产法》 1.1安全生产法的立法目的: a.避免造成人身伤害和财产损害; b.保证生产经营活动的顺利进行; c.促进经济的健康发展。 1.2方针: 安全第一,预防为主。(综合治理) 1.3《安全生产法》确立了对各行业和各类生产经营单位普遍适用的7项基本法律制度: 1.3.1 安全生产监督管理制度 主要包括: 1)安全生产监督管理体制; 2)各级人民政府和安全生产监督管理部门以 及其他有关部门各自的安全监督管理职责; 3)安全监督管理人员职责; 4)社区基层组织和新闻媒体进行安全生产监 督的权利和义务等。 1.3.2生产经营单位安全保障制度★ 主要包括: 1)生产经营单位的安全生产条件; 2)安全管理机构及其人员配置; 3)安全投入; 4)从业人员安全资质; 5)安全条件论证和安全评价; 6)建设工程“三同时”; 7)安全设施的设计审查和峻工验收、 8)安全技术装备管理; 9)生产经营场所安全管理; 10)社会工伤保险等。 1.3.3生产经营单位负责人安全责任制度★ 主要包括生产经营单位: 1)主要负责人的资质及其在安全生产工 作中的主要职责。 2)其他负责人的资质及其在安全生产工 作中的主要职责。 3)安全生产管理人员的资质及其在安全 生产工作中的主要职责。 1.3.4从业人员安全生产权利义务制度★ 主要包括生产经营单位从业人员在生产经 营活动中: 1)基本权利; 2)义务; 3)应当承担的法律责任。 1.3.5安全中介服务制度。 主要包括从事安全评价、评估、检测、检验、咨询服务等工作的安全中介机构和安全专业技术人员的法律地位、任务和责任。 1.3.6安全生产责任追究制度。 主要包括: 1)安全生产的责任主体; 2)安全生产责任的确定和责任形式; 3)追究安全责任的机关、依据、程序; 4)安全生产法律责任。 1.3.7事故应急救援和处理制度★ 主要包括 1)事故应急预案的制定; 2)事故应急体系的建立; 3)事故报告; 4)调查处理的原则和程序; 5)事故责任的追究; 6)事故信息发布。 (二)生产经营单位的安全生产保障★ 2.1生产经营单位主要负责人的职责: 2.1.1首要任务是建立一套安全生产保障体系。 一.事前预防对策体系;
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