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县领导在全县防汛工作会议上的讲话_1
县领导在全县防汛工作会议上的讲话 同志们:
这次全县防汛工作会议是县委、县政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是传达贯彻全市防汛工作会议精神,专门研究和部署今年的防汛抗洪工作。刚才,县政府陈海荣副县长对今年防汛工作作了全面部署,讲得很好,指导性、针对性和操作性都很强,我完全赞同;会议对各乡镇场、街道下发了《防汛目标任务书》,请同志们认真对照,切实抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我再强调四点意见,概括起来就是四个字:即防、抢、保、严。
一、防。要认清形势,把防汛抗洪作为中心工作,时刻绷紧防范之弦
防汛工作事关人民群众的生命财产安全,事关上高经济社会发展和稳定大局。上高是一个洪旱灾害频发的地方,防汛工作始终在我县经济社会发展中处于重要位置。今年汛期已经来临,洪涝灾害随时可能发生,新的挑战又摆在了我们面前。为此,我们要有高度的忧患意识、责任意识,任何时候都不能存在麻痹思想和侥幸心理。
1、客观总结经验教训,对防汛工作绝不能放松。我县历来是一个多灾、易灾的地方,水旱灾害经常发生,98年大洪水后,XX年发生特大干旱。特别是XX年遭遇的特大洪涝灾害,10多座水库、堤坝等出现重大险情,虽然经过全县上下全力抗洪抢险,确保了无人员伤亡,但也造成全县各地水陂、提灌站损坏,大小渠道倒塌严重等较大损失。而局部洪旱灾害几乎年年都有,XX年1至5月降雨异常偏少,6月初就旱涝急转,连续遭受暴雨袭击;去年我县更是连绵阴雨天气,降雨总量为历史第二高值,比常年平均值多四成。经过多年的抗洪抢险斗争,有许多宝贵的经验和惨重的教训值得认真总结,其中最重要的一点就是防汛抗洪不仅需要奉献和牺牲,不仅需要紧急动员和应急抢险,更需要有清醒的头脑、充分的准备和严明的纪律,这是确保抗洪抢险取得全胜的最大保障。各地各部门务必认真对照落实,切实把防汛工作放在心上,抓在手上。
2、全县经济发展时不我待,对防汛工作决不能轻视。今年,是全面深入贯彻党的十八大精神的开局之年,是“十二五”规划承前启后的关键一年,上高的发展已步入工业化提升期、城市化加速期,我们要在新的起点上实现经济社会超常规发展,对防汛工作提出了新的更高的要求。经济越发展,就越淹不得、淹不起。震惊世界的XX年日本“大地震”,死亡和失踪人数均超过万人,经济损失更是难以估量,这个灾难是由级强震引起的,但主要的破坏力还是海啸,数十米高的海啸冲垮堤防、淹没城市、涂炭生灵,包括由此引发的福岛核电站事故,也是由于核电站抗海浪标准太低,损坏了冷却电源所致。日本这个特大灾难给我们敲响了警钟,洪水灾害仍然是当今最具破坏力的灾难,一旦防汛出了问题,经济社会发展都将是一句空话。因此,务必把防汛工作放到重要位置,予以高度重视。
3、极端天气灾害难以预测,对防汛工作决不能低估。全球气候正经历以变暖为主要特征的显著变化,由此引发的极端灾害性天气明显增多。面对挑战,我们预测预报极端突发性天气技术手段还明显不足,不可能百分之百的准确。气象、水文部门在今天的会上印发了预测分析,预计今年影响我县降水及洪水的环境因素仍然比较异常,降水量将超过多年均值,达1700毫米,降水时空分布不均,5至6月降雨有集中期。因此,今年发生大洪水的概率较大,防汛形势不容乐观。防汛工作防的就是万一,要宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小;宁可信其重,不可信其轻。我们要随时做好防大汛、抗大洪、战大灾的充分准备。
4、防汛抗洪能力仍然脆弱,对防汛工作决不能懈怠。防汛是要事,也是难事。这个难,难就难在全县防洪减灾体系仍然薄弱,部分地方防汛抗洪能力不足,特别是防御超标准洪水和极端自然灾害的能力不足。从今年全县防汛检查情况看,影响安全度汛的各类隐患突出,一是部分乡镇对防汛工作重视不够,抓得不紧,至今没有摆上重要议事日程;二是工程安全状况不容乐观,新开工的39座水库除险加固工程施工进度缓慢,部分在建工程建设管理不规范,存在安全隐患;三是防洪基础设施薄弱,防汛物资现场储备不足,中小圩堤和小型水库管理缺失,部分水库还没有实现“三通”,等等。我们要正视防汛工作中出现的新困难、新压力和新挑战,把防汛工作做得更加扎实,牢牢把握防汛工作的主动权。
二、抢。要尽早准备,把防汛抗洪摆上紧要日程,切实抢抓防范重点
防汛工作无小事。面对严峻的形势,要认真研究各类灾害发生趋势,合理制定灾害预防和处置预案,防在未发之时,避在危险之前,抗在关键时点,救在第一时间,用过硬的措施确保安全度汛。
1、抢抓隐患排查整治。对前一阶段县乡防汛检查中发现的问题和险工隐患,有关乡镇主要领导要高度重视,亲自过问亲自抓,采取应急处理措施,确保安全度汛。同时,各乡镇从今天开始,要对辖区内所有水库和防洪堤组织开展一次地毯式的排查,所有参与排查人员都必须在排查结果上签字,谁排查、谁负责。对排查
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