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党风政风行风建设社会评价工作方案_1
党风政风行风建设社会评价工作方案 党风政风行风建设社会评价工作方案
根据《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委六届五次全会的部署和要求,结合我县实际,制定本方案。
一、总体目标
不折不扣落实中央八项规定精神、省委省政府二十条规定XX县委县政府二十六条规定,以持续纠正“四风”突出问题和整治庸懒散奢贪为主题,以建立党风政风行风建设长效机制为目标,以民主评议和民意测评为手段,以人民群众满意为衡量标准,通过广泛开展公开评价和群众满意度测评活动,促进各镇、各部门、各行业转作风带民风促社风,以作风建设新成效,汇聚全面深化改革的正能量,提升公共部门科学管理水平,推进治理体系和治理能力现代化,为实现海南科学发展和绿色崛起、全面推进国际旅游岛建设、争创中国特色社会主义实践范例营造风清气正、廉洁高效的发展环境。
二、基本原则
开展党风政风行风建设社会评价,坚持以下原则:
(一)坚持广泛参与原则。做到以人民群众为主体,调动社会各方面特别是管理和服务对象参与评价的积极性和主动性,做到权力受群众监督,工作由群众评判;
(二)坚持公开透明原则。做到开门搞评价活动,将社会评价标准、评价过程和评价结果全部向社会公开,自觉接受社会监督,保证评价活动公平公正;
(三)坚持问题导向原则。把回应群众关切、兑现承诺措施、解决突出问题贯穿于评价工作全过程,做到有投诉迅速办理、有问题立即整改,通过社会评价工作推动作风问题得到有效解决;
(四)坚持纠建并举原则。认真分析滋生作风突出问题的管理漏洞和制度缺陷,注重制度建设和机制创新,推动党政机关和公共服务单位健全内控机制、提升管理水平,推进治理体系和治理能力现代化。
三、评价对象
按照职能相近原则,将评价对象分为党群工作与综合协调部门、行政执法与司法机关、经济与社会管理部门、公共服务单位乡镇人民政府5类,对评价对象的社会评价涵盖其下属单位,共计86个评价对象。具体如下:
(一)党群工作与综合协调部门(17个):县纪委(县监察局)、县委办、县委组织部、县委宣传部、县委统战部(民宗委)、县委政法委、县直工委、县编办、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县残联、县人大办、县政府办、县政协办、县机关事务局。
(二)行政执法与司法机关(13个):县公安局、县司法局、县审计局、县国税局、县地税局、县工商局、屯昌质监局、县安监局、县食药监局、屯昌公路分局、县烟草局、县法院、县检察院。
(三)经济与社会管理部门(35个):县发改委、县旅游委、县农业局、县科工信局、县财政局、县人社局、县教育局、县文体局、县卫生局、县民政局、县国土局、县住建局、县交通局、县商务局、县渔业局、县水务局、县计生委、县林业局、县国资委、县统计局、县扶贫办、县政务中心、县气象局、县物价局、县会计中心、县就业局、县社保局、县农保局、县环境监察大队、县房产局、县市政局、县农综办、县农技局、县农机局、县畜牧局。
(四)公共服务单位(13个):中国工商银行屯昌支行、中国农业银行屯昌支行、中国银行屯昌支行、中国建设银行屯昌支行、XX县农村信用合作联社、中国人民财产保险股份有限公司屯昌支公司、中国人寿保险股份有限公司屯昌支公司、中国电信屯昌分公司、中国移动屯昌分公司、中国联通屯昌分公司、屯昌邮政局、屯昌供电局、屯昌海汽公司。
(五)乡镇人民政府(8个):屯城镇人民政府、坡心镇人民政府、新兴镇人民政府、南吕镇人民政府、南坤镇人民政府、枫木镇人民政府、乌坡镇人民政府、西昌镇人民政府。
四、评价内容
紧扣持续纠正“四风”和整治庸懒散奢贪主题,结合各类评价对象实际,建立通用指标和专项指标相结合的评价指标体系,作为评价的基本尺度和主要内容。
(一)通用指标。通用指标5个,分别为:“作风建设”、“信息公开”、“履职尽责”、“清正廉洁”和“履行承诺”。
1.在作风建设方面,主要评价对党风政风行风建设的重视度,包括采取有效措施,落实党风廉政建设主体责任情况;执行中央八项规定精神、省委省政府二十条规定XX县委县政府二十六条规定,反对和纠正“四风”情况;持续整治庸懒散奢贪,着力治理“吃拿卡要”情况。
2.在信息公开方面,主要评价权力行使和公共服务的透明度,包括采用便于公众知晓的方式,向社会公开依法依规应予公开、上级机关要求公开和群众普遍关心的各类事项信息情况;向管理和服务对象全面、及时公开相关政策法规、办事流程、服务承诺、收费标准、办理时限和办理结果等信息情况;及时受理和回复群众申请公开事项情况。
3.在履职尽责方面,主要评价公共管理和公共服务的效能度,包括依法依规履行职责,完成重点任务、做好本职工作情况;加强效能建设,主动、及时、高效为群众服务情况;纠正不作为、乱作为,杜绝门难进、脸难看、话难
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