巴彦淖尔市县域经济发展究党校研究生毕业论文.docVIP

中共内蒙古党校研究生毕业论文 PAGE \* MERGEFORMAT 28关于巴彦淖尔市县域经济发展研究 县域经济是国民经济的基本单元，是以县城为中心、苏木乡镇为纽带、农村牧区为腹地的区域经济，是以县级行政区划为地理空间，接受国家宏观经济政策的指导。县域经济是功能完备的综合性经济体系，是以农牧业和农村牧区经济为主体，工业化、城镇化、现代化是县域经济的发展主题和方向。发展县域经济是解决“三农三牧”问题的新的切人点，是统筹城乡经济的重要环节，是实施宏观经济政策与推行微观经济措施的桥梁和纽带。加快县域经济发展将成为“十二五”时期巴彦淖尔市经济腾飞的关键，对实现社会主义新农村建设的目标，达到经济、社会与生态的和谐发展，建设富裕、美丽、幸福、文明、和谐的巴彦淖尔具有十分重要的战略意义。巴彦淖尔市现有一区（临河区）、两县（五原县、磴口县）、四旗（乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗），共有59个苏木乡镇和12个街道办事处。总面积6.5万平方公里，人口165.5万人。巴彦淖尔市北依阴山与蒙古国接壤，国界线长368.9公里，南临黄河与鄂尔多斯市隔河相望，东连草原钢城包头市，西邻阿拉善盟及塞外煤都乌海市，处于华北与西北的连接带上。阴山山脉呈东西横贯中部，北部为广阔的天然牧场，俗称乌拉特草原，盛产牛、羊、骆驼及肉苁蓉、发菜、黄芪等名贵特产品，年产绒毛8000多吨，二狼山白山羊绒在国内外久负盛名，有“纤维钻石”“软黄金”之美誉。巴美肉羊是巴彦淖尔市具有自主知识产权的品种，也是国内第一个通过复杂育成技术杂交培育出的肉毛兼用型品种。南部是著名的河套平原，素有“黄河百害，唯富一套”的美誉，耕地面积40万公顷，是亚洲最大的一首制自流引水灌区，水利资源丰富，是国家和自治区重要的商品粮生产基地。阴山山脉蕴藏着丰富的矿产资源，已探明储量的有300多处62种，主要有硫、铜、铅、煤、银、稀土、石墨、铬铁、宝石等，富矿多，矿体厚，宜于开发。铜、铅、锌、硫铁等储量在内蒙古自治区乃至全国名列前茅。水资源丰富，黄河自西向东横贯全市，流经磴口县、杭锦后旗、临河区、五原县、乌拉特前旗，境内全长345千米，多年平均过境水流量为315亿立方米。土地资源丰富。总土地面积6594252.5公顷，人均占有土地3.91公顷，是全国人均占有土地的4.4倍，耕地598995.4公顷，人均耕地0.35公顷，是全国人均耕地的3.5倍。土地资源分布不平衡，90%以上的农田、林地、水域分布在河套平原，95%的牧草地集中在北部高平原，形成南北土地利用上的明显差异。矿产资源比较丰富，地质构造复杂，成矿条件多样。目前，已探明的矿产资源达300多处63个品种，经地质工作探明储量45种。其中硫、锌、铅、沸石、膨润土、银、镉、锂、镓、熔剂、硅石、白云石、云母、蓝晶石探明储量居全区首位。铜、镍、钴、铁、锰、铬、磷探明储量居全区第二位。光能资源丰富。河套灌区年平均日照时数为3191.7小时，后5年比前30年平均减少67.4小时，日照百分率为72.1%，比前30年少1.7%。风能资源丰富。北部牧区年平均风速超过启动风速(≥3.0 米/秒)，乌兰布和沙区和山旱区启动风速年平均日数100天左右,套区为80-100天.年平均风速牧区最大为4.6米/秒，乌兰布和沙区和山旱区为2.6-2.8米/秒，河套灌区最小为2.6米/秒。旅游资源独具特色，是中国恐龙的故乡，素有“塞上江南”之美誉。一、发展县域经济的重大意义第一，加快发展县域经济，有利于城乡经济统筹、协调发展统筹城乡经济社会发展，是缩小城乡差距，改变城乡经济社会二元结构，实现城乡经济社会共同繁荣的重大措施。目前，我市城乡经济与社会二元结构仍然十分明显：一是农牧业比重过大。二是农村牧区人口比重过大，而且素质较低。三是农村牧区社会事业发展严重滞后。而县域经济在规划制定、产业开发、资源配置、经济结构调整等一系列问题上，具有相对独立的自主性，能够很好地协调农牧业和其他各业之间的关系，整合各种自然、经济、社会资源，统一调动各部门的力量，兼顾旗县区、苏木乡镇、嘎查村三个层次以及城市和农村两个领域。因此，发展和壮大县域经济，其本身就是城乡统筹的具体体现。第二，加快发展县域经济是小城镇发展的重要基础县域特别是县域小城镇处于城市与农村牧区的结合部，是以城带乡、城乡互动、城乡一体化发展的重要纽带。促进中小城市与小城镇协调发展，是“十二五”时期我国推进城镇化的重要方针。小城镇建设要突出重点，讲究实效。因此小城镇的发展必须以县域经济的发展为前提。只有县域经济发展了，也只有县域经济发展了，才能促进产业集聚，人口集聚，小城镇发展才有经济基础。我国沿海发达地区的广大农村正是借助于乡镇企业的发展推动了城镇化步伐。第三，加快发展县域经济是建设社会主义新农村的关键党中央提出了社会主义新农村建设