大国科2011年工作总结和2012年工作计划.docVIP

PAGE —PAGE 5—大企业和国际税收管理科2011年工作总结和2012年工作计划今年来，根据区局、市局党组的工作要求和部署，我们通过建立专业化、扁平化管理新模式，切实加强对大企业和国际税收的日常管理工作，取得较好成效。一、2011年工作总结（一）市局直管企业管理情况在坚持总局“三个不变”原则的前提下，经充分调研论证、上下协调，根据企业规模、税收贡献、经营业务复杂程度等因素，确定5户企业（2户水泥生产企业、3户有色金属冶炼企业）作为市局直管企业，即纳税申报、发票领用、税款征收入库由原基层局负责，其他业务均由市局负责。截至12月底，5户企业缴纳税款2160.09万元，同比增长54.39%，实现了专业化管理、纳税服务的新突破。1．以大企业服务需求为导向，加强针对性服务以大企业的服务需求为导向，在对大企业深入了解和参与的基础上，通过不断畅通服务渠道、转变服务方式、提高服务层次，提供针对性强、层次更高的专业化、个性化服务。一是畅通服务渠道。为及时、准确地了解大企业的纳税服务需求，我局一是依托网络建立了大企业沟通QQ群，公开咨询服务电子邮箱、发放税企联络卡；同时，经常性地举办税企见面会，开展大企业涉税访求调查、巡查巡访等倾听大企业的诉求和意见，建立大企业涉税诉求快速反应机制；其次制定统一受理、内部流转、统一答复的咨询答复制度，即由市局大企业和国际税务管理科统一受理和协调处理大企业在各地遇到的涉税问题或涉及多个部门的问题，如需要征询多个内设机构或上级部门才能答复的，由大企业和国际税务管理科负责内部流转，并及时将处理过程和结果向企业反馈，提供归口的、准确的专业化政策答复，有效降低大企业纳税遵从成本，不断丰富和完善大企业涉税诉求快速反应机制。自建立大企业涉税访求快速反应机制以来，共受理、答复了大企业的咨询20余次，答复率和准确率均达到100%。二是转变服务方式。除积极向大企业做好提醒服务、延时服务、预约服务、上门服务、咨询辅导服务等传统服务外，我局还积极帮助大企业完善内部控制制度，引入风险管理。如加强征前审核，将管理环节前移，每月底都与大企业财务人员就相关涉税项目进行共同审核，以确保申报的准确性，将征后审核变为征前审核。并注重与企业的协调沟通，着眼于政策风险超前预防，事前、事中发现涉税问题，及时沟通解决，降低涉税风险。如预审核河池南方有色冶炼有限责任公司2011年10月份的申报数据时，发现企业有4张海关进口增值税专缴款书认证缺联，认证结果不符，涉及税款890万元，审核人员及时提醒纳税人将进项税额转入待抵扣进项税额，待协查后再做是否允许抵扣决定，及时为纳税人规避了税收风险。三是提高服务层次。着力于为纳税人减负增效，把解决纳税人最关心、最直接、最现实、最迫切的利益问题作为当务之急。为此，针对纳税人生产经营和核算特点，及时、主动提供税收政策支持，每当有新的税收政策出台，我局都及时以电子邮件的形式向大企业通报最新的税收政策，并进行解读和辅导，落实好各项税收优惠政策，增强企业发展动力和后劲。如为广西虎鹰水泥有限公司解读关于环境保护节能专用设备投资可抵免企业所得税的税收法规，使企业预计可以抵免企业所得税应纳税额2442万。通过高效服务，有力推动地方税收的可持续发展，融入社会经济发展大局，提高了国税部门在当地党委政府的地位。2．以大企业风险管理为指引，加强专业化管理以企业风险管理为导向，将税收风险管理贯穿于企业税源管理全过程，以生产工艺流程图为基点，以涉税数据为核心，以纳税评估为手段，纠正企业纳税偏差，引导企业不断降低涉税风险。一是绘制生产工艺流程图，找准纳税风险点。根据纳税人的生产经营特点，绘制《生产工艺流程图》，在《生产工艺流程图》的各环节中标识出涉税风险点，并密切跟踪、全面掌握大企业的组织结构、生产经营状况，工艺流程，产品和原材料价格变动情况以及资产重组等财务变动情况，结合纳税人实际指出其存在的税收风险，依据相关税收法律法规，与纳税人共同探讨寻找解决的办法，从而避免纳税人在会计核算和税务处理上走回头路。二是开展纳税评估工作，纠正纳税偏差点。为进一步强化税源管理，降低税收风险，我局每月都系统地采集纳税人的涉税生产经营数据，及时开展案头分析，通过与生产成本、费用，能耗、物耗、工耗，投入产出率、毛益率和税收负担率等评估指标的比较，从中发现风险点的异常值。如异常值相对较小的，以服务为主，主要进行政策辅导，提醒服务；如异常值较大的，以纳税评估为主，如纳税评估仍有疑点的，移送稽查或开展反避税等，确实纠正企业纳税偏差。如河池市南方有色冶炼有限责任公司和广西虎鹰水泥有限公司今年评估指标出现异常，我局对其开展了专项纳税评估，经疑点问题分析、约谈举证、实地核查，纳税人按受了我们的评估处理，自查补申报税款近270万元。（二）总局定点联系企业管理情况我局协助总局管理