京银村镇银行筹建的项目风险管理.docVIP

京银村镇银行筹建项目风险管理1.1京银村镇银行筹建项目背景1.1.1村镇银行发展概况1.村镇银行历史沿革村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。2006年底，中国银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，按照“低门槛、严监管”的原则，积极引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行等新型农村金融机构，这标志着新一轮“农村金融新政”的开始。2.村镇银行发展现状发展优势相对明显。在机构设立条件方面，村镇银行明确规定发起人至少有一家银行业金融机构，商业银行的资本力量、管理方式、风险控制、人员管理、社会信誉、企业文化等都对村镇银行起到了重要作用。从监管角度来说，在各类新型农村金融机构同样发展不成熟的情况下，村镇银行管理相对容易，所以得到了国家政策的重点支持。部分实现盈利，离全面盈利还有距离。作为独立的企业法人，村镇银行追求盈利是最终目的，但在短期内追求盈利不现实，没有优良的业务就追求盈利是不可能的，必须有效控制风险和成本，才能在发展较慢但是持续发展的农村地区实现最终盈利[1]。1.1.2京银村镇银行情况京银村镇银行股份有限公司（以下简称“京银村镇银行”）是由京银银行主发起，6名民营企业