发改局年度经济发展工作计划_1.docxVIP

发改局年度经济发展工作计划　　XX年是十八届三中全会的落实年，是实施“三年倍增”计划的收官年，也是“一圈一带”两大战略显效年，发改工作要立足“德州市争第一，山东省争先进”的总体目标，围绕“抓一圈促一带”的总体思路，把握大势谋大事、无缝对接争扶持、全员参与引项目、重大事项稳推进、强化素质建队伍，高点定位、超前谋划，以“四大两高”为抓手，教育实践活动为契机，深入推进“质量效益年”活动。重点做好八个方面工作： 　　（一）积极争取重监管，无偿资金求突破 　　今年中央预算内投资将重点投向保障性住房、高标准农田和农村民生设施建设、水利和中西部铁路等重大基础设施、重大节能减排和环境治理工程、核心关键技术开发应用等重大自主创新和转型升级工程、教育、医疗、社会养老等社会事业等领域；全省将引导资金重点投向重大基础设施、社会事业、节能减排和生态环保、现代服务业等领域。资金争取做好两方面工作：一是强化包装策划。深入研读各项专项的支持重点、条件限制、争取难度，组织相关部门和企业举办一次项目申报培训会，强化保姆式服务，深挖项目源，加强项目储备，增强项目申报的针对性和准确性。二是加强资金监管。对所有中央、省无偿专项资金继续实施“专账、专户、专印鉴”监管，健全机制，规范运作，确保资金安全，实现项目申报良性循环。 　　（二）规划政策两手抓，对接合作显亮点 　　一是事项和项目挤进上级规划。今年国家将进一步强化规划约束力，探索只审核规划，不再审批、核准具体项目的办法。用规划引领项目、落实政策和资金，紧盯上级规划编制，争取更多事项列入国家、省级层面。近期重点盯好首都经济圈、“十三五”和环渤海经济圈规划。 　　二是政策和试点争抢到临邑。更加注重事关对全县经济结构调整、社会民生发展的政策、试点的争取扶持。国家新型城镇化规划已出台，要结合我县两区同建和“五区四镇”建设，规划建设一批功能设施完备的高标准农村社区，争取全国新型城镇化试点，林子镇列入全国发展改革试点小城镇；“一圈一带”方面，争取尽快享受济莱协作区的相关交通和通讯政策，实现同城一体化，争取300亿投资基金、10亿元地方政府债券更多地落实到位，协调中石化济南、青岛炼油厂搬迁至临邑；深入推进中欧城镇化合作，促使结对成功，争取国家开发银行基础设施投资、世界500强企业洽谈合作；盯紧恒源石化搬迁改造政策争取工作，力争列入全国绿色能源县。 　　三是中心和平台建设到企业。积极主动帮助企业策划包装各类工程实验室、工程技术中心、研发平台，探索设立创投基金，提高企业核心竞争力，引导企业上市。计划争取索通发展申报国家铝用碳素工程实验室，奥福陶瓷申报省级工程实验室（奖励资金50万元），峰宇面粉、申安照明申报市级工程实验室，策划包装临邑港洋纺织科技发展有限公司纺织产业集群科技服务平台项目并申请服务业引导资金扶持。 　　（三）创新思路促发展，服务企业重效益 　　结合“群众路线实践教育、质量效益年”活动，创新开展“企业服务年”活动，变“单纯帮助企业报项目”为“综合服务企业促发展”，制定《临邑县发改局企业服务年活动实施方案》，明确奖惩措施。加大调研力度，结合产业、行业等的不同特点，由班子成员带队，结合政策、形势，深入企业搞调研：将国家扶持政策、引领方向与项目申报相结合，帮助企业争取无偿资金，设立研发机构，提高核心竞争力；将行业、产业政策与企业经营发展相结合，帮助企业升级改造，助推企业“二次创业”，打造一批行业龙头企业；将宣传、督导与企业健康发展相结合，帮助企业加强内部管理，规范财务建设，防控企业运行风险。推动实施负面清单管理制度，将国家和省下放的多项行政审批权力及时落到实处，最大限度的为企业提供便捷服务。 　　（四）立足职能强调研，综合服务上水平 　　强化综合服务职能，加深政策研读力度，加大调研服务范围，立足“大处着眼、小处分析、吃透政策、展现亮点”，多角度、多层次、全方位提高综合服务水平。 　　一是做好经济运行分析。加强与上级发改委及周边县市区的纵横向联系，及时掌握第一手资料，主动获取更全面、更充实的经济社会发展情况，建立包括政策信息、情况分析和行业信息等3个子项目库为主的经济运行数据库，强化经济运行监测分析，做到数据真实、有效，分析及时、准确，建议措施具体、得力。 　　二是加强调查研究。将国内外经济形势、产业政策与本地经济社会发展相结合，问诊把脉，提出形势分析透、问题把握准、措施建议实的调研报告；将上级政策文件、活动会议与我县发展实际相结合，及时推广好经验、好做法、先进典型，跟踪服务，展现亮点。力争全年向县委、县府提供高质量的调研决策报告20篇，提报各类信息400篇，并从中筛选一批高质量的调研报告参加省、市发改系统优秀调研成果评选。 　　 　　（五）全员参与重成效，招商引资提层次 　　一是转变招商观念。财政部明确提出清理“税收洼地”，停止