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欧 盟 － 中 国 小 项 目 便 捷 基 金 欧 盟 在 对 发 展 双 边 关 系 具 有 战 略 意 义 的 领 域 向 中 国 提 供 援 助 。 这 项 援 助 由 欧 洲 委 员 会 管 理 ， 以 赠 款 的 形 式 援 助 合 作 计 划 。 1998 年， 作 为 合 作 活 动 的 一 个 组 成 部 分 ， 欧 洲 委 员 会 设 立 了 欧 盟 －中 国 小 项 目 便 捷 基 金 1998 ， 籍 此 对 规 模 小 ， 质 量 高 的 合 作 项 目 建 议 作 出 迅 速 的 响 应 。 本 手 册 提 供 有 关 欧 盟 －中 国 小 项 目 便 捷 基 金 1998 的 基 本 情 况 。 1.可 获 资 助 的 合 作 及 活 动 领 域 根 据 欧 盟 － 中 国 合 作 关 系 长 期 战 略 ， 本 基 金 主 要 资 助 以 下 六 个 重 点 领 域 ：A :人 力 资 源 开 发 ；B :支 持 中 国 的 政 治 、经 济 及 社 会 改 革 ；C :商 业 合 作 ；D :环 境 保 护 ；E :农 村 与 城 市 发 展 ；F :欧 盟 在 中 国 的 资 讯。本 基 金 资 助 的 上 述 重 点 领 域 的 项 目 可 采 取 以 下 形 式 ：会 议、研 讨 会 、专 题 讨 论 会 及 交 流 活 动；培 训 与 教 育 活 动；部 门 及 区 域 研 究；向 中 国 的 合 作 伙 伴 和 政 府 组 织 提 供 具 体 的 建 议 ；促 进 树 立 欧 盟 模 范 形 象 的 其 它 活 动 。2.不 能 获 得 本 基 金 资 助 的 活 动本基金不能用于资助以下活动：列 入 其 它 欧 盟 － 中 国 合 作 项 目 的 活 动 ；科 学 技 术 研 究 ( 如 欲 获 取 有 关 欧 盟 资 助 科 技 开 发 的 计 划 ， 请 与 欧 洲 委 员 会 驻 华 代 表 团 联 系 )；向 已 有 补 助 的 会 议 参 加 者 提 供 资 助 ；人 道 主 义 或 紧 急 救 援 活 动 ；盈 利 性 活 动。3.有 资 格 的 申 请 人项 目 建 议 书 应 由 中 国 申 请 人 提 交 。 中 国 申 请 人 可 以 是 政 府 、非 政 府 、私 营 部 门 的 企 业 和 单 位。 中 国 申 请 人 也 可 以 与 一 个 欧 洲 合 作 伙 伴 共 同 提 交 项 目 建 议 书 。所 有 款 项 将 在 中 国 境 内 通 过 中 国 合 作 伙 伴 支 付。4.项 目 地 点原 则 上， 项 目 应 在 中 国 进 行， 但 数 量 有 限 的 赴 欧 学 习 访 问 也 可 获 得 资 助 。5.项 目 期 限各 项 目 的 持 续 期 一 般 不 超 过 六 个 月。特 殊 情 况 下， 如 要 超 过 六 个 月， 需 经 欧 洲 委 员 会 驻 华 代 表 团 事 先 同 意 。6.项 目 预 算本 基 金 对 一 个 项 目 的 资 助 额 由10,000 到 100,000 埃 居 （ 欧 洲 货 币 单 位 〕 不 等。该 资 助 可 以 覆 盖 一 个 项 目 的 全 部 所 需 费 用。 除 本 基 金 的 资 助 外， 欢 迎 其 它 有 关 各 方 也 提 供 部 分 资 助， 但 这 不 是 必 须 的。对 一 个 项 目 中 有 关 物 资 及 设 备 投 入 的 资 助 不 能 超 过 该 项 目 预 算 总 额 的30％。欧 委 会 的 资 助 不 能 用 于 支 付 各 种 税 赋 和 政 府 收 费 及 购 买 土 地 。欧 盟－ 中 国 小 项 目 便 捷 基 金1998 所 有 款 项 的 支 付 由 欧 洲 委 员 会 驻 北 京 代 表 团 安 排 。 7.项 目 建 议 书 的 评 估 标 准项 目 建 议 书 将 根 据 以 下 标 准 评 估 ：所 建 议 的 项 目 领 域 可 获 资 助 性 （ 见 第1 节 )；是 否 与 欧 盟 同 中 国 合 作 的 目 标 相 一 致 ；预 算 / 成 本 效 率 （ 包 括 共 同 资 助 的 水 平 ）；项 目 对 中 国 申 请 人 及 其 部 门 的 直 接 影 响 ；成 果 扩 散 或 项 目 循 环 的 可 能 性 （“ 倍 增 效 应”）；项 目 的 新 颖 性 ；项 目 的 可 见 性 。8.项 目 的 审 批欧 洲 委 员 会 驻 北 京 代 表 团 负 责 项 目 的 审 批。项 目 建 议 书 的 评 估 时 间 一 般 为 四 个 星 期。9.申 请 表 的 提 交项目建议书应按标准的申请表填写，以英文书就，一式两份，