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建筑业安全文化培育与构建　　建筑业是国民经济的支柱产业，在推动经济发展中具有重要的作用。全社会固定资产投资的60%左右是通过工程建筑业实现。据统计到XX年底，全国建筑业企业为59256个，从业人数为万人，在建设规模和投资逐年增加的情况下，生产安全事故起数和伤亡人数连续几年都有较大幅度下降，全国建筑安全生产形势总体上趋于稳定好转,XX年，建筑业坚持安全发展理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，积极开展“安全生产年”各项工作，加强建筑安全生产长效机制建设，推进建筑施工安全质量标准化工作，加大建筑生产安全事故处理力度，建筑安全生产工作取得了很大成绩，全国房屋建筑及市政工程生产安全事故起数和死亡人数分别为722起和865人，同比分别下降%和%，全年没有发生重大及以上生产安全事故。然而，进入XX年，昆明新机场配套引桥工程在混凝土浇筑施工中发生支架垮塌事故等重大事故再次引起人们的关注和深思，建筑业安全生产到底怎么了？建筑业安全如何发展才能跟上建筑业发展的需求？　　一、建筑业安全生产现状及需要解决的难题　　我们在看到安全成绩的同时，在肯定安全成绩的同时，我们也清醒地看到，当前的建筑安全生产工作中，仍然存在着一些问题和薄弱环节：事故总量仍然比较大，较大事故还时有发生；建筑市场秩序有待进一步规范；安全生产管理基础还不牢固；安全生产执法监督检查不到位。下面，我们通过近三年全国房屋建筑及市政工程生产安全事故起数和死亡人数来分析和认识建筑业的安全生产状况。　　全国房屋建筑及市政工程生产安全事故起数和死亡人数统计表　　年份　　事故起数　　(与上年相比)升降比率　　死亡人数　　(与上年相比)升降比率　　备注　　XX　　859　　-%　　1012　　-%　　XX　　814　　-%　　989　　-%　　XX　　722　　-%　　865　　-%　　从上表中我们看出，生产安全事故起数和死亡人数下呈逐年下降趋势，但是事故总仍然很大，造成的后果依然严重。　　另一方面，我们按XX年统计数据从事故类别来看，全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害等。这些事故的死亡人数共915人，分别占全部事故死亡人数的%、%、%、%、%，总计占全部事故死亡人数的%。由此看来，“五大伤害”依然是导致事故伤害的主要“凶手”。　　那么，建筑业导致事故这些伤亡事故的主要原因是什么呢？在综合分析相关建筑业事故后，我们认为以下几个方面的因素是导致建筑业事故的主要原因：　　1.思想认识　　方面的“二个没有”：即没有真正树立安全发展的理念、没有安全发展规划；　　2.安全管理方面的“三个不”：即安全管理不细致、安全条件不符合、安全投入不到位；　　3.责任履行：“两个未”：安全责任未明确、安全责任未落实；　　4.员工素质：“一薄一差”：安全意识比较淡薄、基本操作技能较差。　　建筑企业在安全管理中，普通存在着以上困惑或难题，而这正是导致事故多发的主要原因。为帮助建筑企业解决安全管理中存在的难题，我们北京海德中安工程研究院通过近年研究，研发出“建筑业安全文化构建模式”将有效地帮助建筑企业解决安全管理中存在的安全理念不落地、安全管理不落实、安全行为不规范、安全环境不适应、安全绩效不稳定的问题。　　二、安全文化建设模型　　“安全文化建设模型”是由北京海德中安全工程技术研究院参照国际安全文化发展最新成果并结合国内安全文化发展方向和建筑业安全生产管理实际需求创建的，该模型是指导、规范和衡量企业安全文化建设最有效、最实用的模型之一。　　　　这个模型正中央的是公司安全的核心价值观。这个安全核心价值观决定了员工安全意识、行为方式及具体行动，但是难以捉摸，因为它们深藏在公司日常安全行动的背后。而模型中的四大安全文化特征就为我们建设、规范和衡量企业安全文化建设提供了这种可能性。图中有4个颜色各异的90度扇形区域，每部分又被细分为3个维度。　　1.参与性　　参与性涉及员工的安全意识、工作能力、主人翁精神和责任感的培养。反映了公司对培养员工安全意识和技能、与员工进行沟通，以及使员工参与并承担安全工作的重视程度。　　安全管理：企业是否建立了完善的安全管理机构？安全权责建立及效果如何？是否重视并鼓励员工相互合作，以实现共同目标？员工在工作中是否依靠团队力量？管理效果如何？　　行为安全：企业是否不断投入资源培训员工，使他们具有安全行动力，跟上企业业务发展的需要，同时满足员工不断学习和发展的愿望？　　安全事务参与：员工是否真正获得授权并承担安全责任？是否建立了安全事务参与的机制？他们是否具有主人翁意识和工作积极性？　　2.一致性　　一致性：用以衡量企业是否建立并拥有一个强大且富有凝聚力的安全文化。　　安全