山东第二次土地调查实施方案.docxVIP

山东省第二次土地调查实施方案根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》(国发[2006]38号，以下简称《通知》)的要求，为保证第二次全省土地调查（以下简称“第二次土地调查”）的顺利开展，特制定本方案。一、第二次土地调查的目的和意义第二次土地调查作为一项重大的省情省力调查，目的是全面查清全省基本农田、后备资源、城乡土地利用和土地权属状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计和登记制度，满足经济社会发展和土地宏观调控的需要，实现土地资源信息的社会化服务。开展第二次土地调查，对于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进经济社会可持续发展和加强国土资源管理具有十分重要的意义。（一）开展第二次土地调查，是贯彻落实科学发展观、加强和改善土地调控、保证国民经济平稳健康发展的重要基础。土地是民生之本，发展之基。土地管理影响着国家经济安全、粮食安全、生态安全，关系到经济社会发展全局。掌握真实准确的土地基础数据，是贯彻落实科学发展观，发挥土地在宏观调控中的特殊作用、严把土地“闸门”的重要依据。开展第二次土地调查，全面掌握建设用地、农用地、未利用地，特别是耕地、耕地后备资源等的数量、面积和分布，掌握城镇、村庄以及独立工矿区内部各行业用地的结构、数量和分布，是科学制订土地政策、合理确定土地供应总量、落实土地调控目标的重要依据，是挖掘土地利用潜力、大力