职业安全卫生管理平台的项目的研究.docVIP

PAGE PAGE 1职业安全卫生管理平台项目研究拱墅区卫生局卫生监督所2007年12月3日主要内容平台建设概况平台建设的内容平台的管理平台的应用与前景平台建设概况职业安全卫生管理体系建设背景建设过程平台建设概况——职业安全卫生管理体系 随着2002年5月1日《中华人民共和国职业病防治法》颁布实施和卫生监督体制改革，职业安全卫生管理体系由单一的职业病防治机构（职业病防治院/防治所）分化为多机构管理体系职业卫生监督主体-卫生行政部门职业健康检查机构职业病诊断机构职业卫生技术服务机构（检测评价、预评价、控制效果评价、毒物鉴定等）平台建设概况——职业安全卫生管理体系法律关系 平台建设概况——建设背景（1）大背景◆职业卫生管理体系重构带来的问题职业卫生监督管理对象增多，职业卫生信息分散：难收集、不准确、不共享——制约监督的效果、效率；影响决策◆ 全国、我省均未研究开发职业安全卫生管理系统平台建设概况——建设背景（2）小背景（区情）◆职业卫生管理办公自动化、规范化较低◆监督管理人员：专职1人；用人单位：600余家（申报278家）。不相称◆卫生局提出的职业卫生管理要求：高的目标、铁的手腕、优的服务、和的关系平台建设概况——建设目标提供广域网远程的职业病危害项目的申报、备案；职业病危害建设项目/备案/审核/审查/ 竣工验收的网上申请和进度查询功能实现职业卫生行政许可受理、审核、审批等办公自动化，根据职责分配操作员管理权限职业病危害信息自动识别、处理提示，合理配置监督执法资源，提高卫生监管效率职业卫生信息资源自动统计、汇总，建立职业卫生信息资源库；利用职业卫生信息资源，增加卫生监督管理的科学决策性在充分尊重管理需求的基础上，按照业务流程开发系统，每项新办业务未结束均置于待办事项中，满足电子政务要求平台建设概况——建设过程项目从今年2月启动，对职业卫生监督、健康检查和技术服务机构的需求进行了调查4月向杭州市科技局申请立项并获准。6月省卫生监督局颁发《浙江省职业病危害信息处置规范》。我们按照《规范》要求对系统进行修正，增设职业病危害信息数据库和自动预警处理功能，项目获省卫生监督局认可，并确定我所作为《浙江省职业病危害信息处置规范》项目试点。7月，正式开发管理系统。目前该系统已经基本成熟，我所、拱墅区红十字会医院和拱墅区疾病预防控制中心已经安装即将投入使用。平台建设的内容上级卫生监督部门职业卫生监督机构职业上级卫生监督部门职业卫生监督机构职业健康检查机构用人单位职业卫生技术服务机构 职业病诊断机构系统结构◆职业卫生管理版◆职业健康检查版（报告系统）◆职业危害因素检测与评价版（报告系统）◆职业病诊断版（报告系统）◆用人单位职业卫生信息管理版（暂未开发）系统配置系统结构——一个中心、两个平台一个中心职业卫生信息数据中心两个平台◆在线服务平台：面向申请人及报告单位，实现网上申请报告、下载资料、打印申请/报告、查询、新闻浏览等功能。◆网上审批平台：面向行政审批及职业卫生管理人员，实现网上登记、受理、审查、审批、文书制作以及统计查询、监督稽查等功能。系统结构模型图系统结构——职业卫生管理系统1、职业病危害项目申报业务流程开始开始申报表(word电子版录入)显示申报回执并打印结束变更申报注销申报2、职业病危害建设项目审查业务流程 职业病危害建设项目审查业务流程 建设项目业主预评价报告审核申请备案申请受理控制评价报告严重危害项目一般危害项目轻微危害项目审核申请防护设施设计设计审查申请形成任务批件竣工验收下文批复备案验收申请职业卫生技术机构介入职业卫生技术机构介入在线服务平台审批平台3、职业病危害监控处置业务流程职业病危害信息处理业务流程职业病危害信息处理业务流程 健康检查报告职业病诊断报告危害因素检测评价报告企业公众红会医院Internet自动识别职业病危害信息观察复查对象疑似职业病职业病不合格岗位危害超标信息危害处置报告单报告平台处置平台现场处置制作并送达《意见书》制作并送达《调离书》现场检查责令治理其他处理方式平台的管理管理权限管理员权限系统管理平台的管理——管理权限该系统按照《职业病防治法》、《职业病危害建设项目审查程序》、《浙江省职业健检检查等五个工作规范》等法律、法规相关规定，通过系统管理员对业务事项的权限设置进行管理。◆级别管理：上级查看下级业务情况◆区域管理：受理有管辖权的申请、报告◆用户管理：设置职业卫生监督、职业健康检查、职业病诊断、职业卫生服务机构和用人单位并设置经办人员的业务权限管理权限——系统管理员的权限◆系统管理：进行部门管理、用户管理、基础数据维护◆资料管理：填写或修改信息◆卫生许可：可以对系统的每个环节进行操作系统配置——主要配置：?服务器：???????◆ 软件：????????????? WIN2003 （