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选拨人才三论
事以才兴,政以才治。人才是成事之基,创业之根,发展之本。人才资源是第一资源。以德为先选人。德,是觉悟,是立身之根、从政之本。失德无以立身,德寡无以服人。司马光在《资治通鉴》中云:“才者,德之贤也;德者,才之帅也。”并把人按德、才分为4种:才德俱全谓之圣人,才德兼亡谓之愚人,德胜才谓之君子,才胜德谓之小人。我们党不断探索选人用人机制,形成了德才兼备的选人用人标准和任人唯贤的干部路线。党的十一届三中全会后,中央把干部标准具体化为革命化、年轻化、知识化、专业化。进入新世纪,中央又把德才兼备具体化为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过,想干事、能干事、干成事、不出事。当前,中央强调“德才兼备,以德为先”,并把落实科学发展观的自觉性、坚定性作为德的重要内容。陈云同志讲:“有德无才办不成事,有才无德办坏事。”选人,当然要选好人,但又不是选一般意义上的老好人,而是要选道德高尚、思想解放、作风务实、量大身正、遵纪守法、坚持原则、为民谋利的好人。领导干部要善于实践,做解放思想的开拓者;勤于学习,做科学发展的推动者;敢于突破,做改革创新的先行者;敢于探索,做和谐社会的促进者;忠于职守,做以身作则的带头者;修身养性,做高尚道德的践行者。这既是要求,也是条件。只有把这样的人选拔上来,同志和班子之间才能和谐共处,团结干事;才能分清大是大非,抛弃个人私利来研究解决问题,抵制歪风,树立正气。以能为要选人。干成事,要以能力为支撑;不出事,要靠品德和监督作保障。选人是干事的,一个人能不能选,既要看品德和好坏,也要看能力的强弱。人的能力,能在很大程度上决定事情的发展方向和成功程度。以能选人,要创新理念,健全科学的人才评价机制。意识说与做。既要能说,还要能做。有的人说的顺溜,但实践能力平平,一方面不能办事,容易误事;一方面又容易讨好,容易混过。二是长与短。人才并不等于全才。由于自身禀赋、知识结构和实践范围的差异,人往往是此长彼短。有些优点和缺点还是伴生的,如不注意保护优点,一味死抠缺点,缺点是抠没了,但优点也丧失了。对人一分为二,并不是半开,而要看主要面,既看缺点对工作有多大害处,更要看优点对事业有多大益处。把握优、缺点的比例必须恰当,比例失真,甚至以个人好恶为标准,优秀人才就会被埋没。三室张扬个性。大自然丰富多彩,在于色泽多样。人的某些特殊才能,是与特殊个性相连的。从某种角度讲,张扬个性,就是张扬特殊才能。按同一标准和模式要求、管理所有人,甚至把别人的个性当成缺点指责,不允许个性存在,结果个性是整齐划一了,特长也丧失殆尽了。选人不在于选哪个具体的人,而在于树立一面旗帜,营造一种导向和风气。用对一个干部,大家就会向德才兼备的方向努力,就会带出许多好干部;反之,就会发出错误信号,把大家的努力方向引偏了。以绩为本选人。培养人、选拔人,号召人干事,都只是过程和手段,干好事、不出事,才是目的。目的不达,过程再精彩、手段再完备也没用。一个人如不愿干事,即使德昭天下、才高八斗,也只是摆设。所以,靠德、才选人还不够,还必须突出实绩。实绩,是对一个人德、才和是否干事的综合反映。德差,群众不拥护,形不成合力;才低,没有真本事,拿不出对策;不干,安于现状,虚度光阴;此三者都出不了实绩。因此,以绩选人,才算是抓住了牛鼻子,益处多多。意识能识人。识人原本就很难,而人又是不断变化的,就使得识人难上加难。一个人到底如何,只要检验实绩,就能把误选者和在其位不谋其政者暴露出来、淘汰下去,有利于完善干部退出机制,防止选拔时一枝花、实际工作豆腐渣。而是能服众。以绩选人,公道、客观、科学,能让要位子时手伸得很长,干工作时手背在身后者失去市场,还可避免选人上发生大的偏差。出实绩的过程,也是树立威望的过程。有威望,才能服众,自己也才站得住。三室能聚力。能把干部的心思、精力和劲头,聚集到干实事、求实效上。因为决定是否选他的,不知在人——领导,也在事——实绩。四是能争优。实绩,不是常规意义上的履职,而是比谁干得更好更快更多。譬如体育比赛,如不分先后同台领奖,那竞赛就毫无意义。如果靠熬资历、跑关系就能提拔,那大家都会苦熬、紧跑,谁还干事?干事的多少和成效的优劣,与付出的心血是成正比的,如果马虎应付就能提拔,干好干坏一个样,那谁还愿多付出?五是能纠偏。干事,难免出错、结怨,结果干事越多,缺点越多、票数越少;不干事,无从出错和结怨,自然票多。突出实绩,又辩证地对待票数,就能纠正此种偏差。以绩选人,关键要分门别类地制定科学的绩效考核体系。只有尺子直,量出的物件才准。
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