xxx规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范手册.docVIP

第一部分 规范权力运行相关法律法规和 工作流程图及风险防范 责任单位 怀化市洪江人民检察院反贪污贿赂局、反渎职侵权局 责任人 反贪局、反渎局实行局长负责下的岗位分工责任制，局长主持全面工作，并对全局内工作负全面责任，副局长按各自分工，分别承担各自的工作职责，具体办案人对案件事实和证据负责。 权力行使依据 （一）《中华人民共和国刑法》 （二）《中华人民共和国刑事诉讼法》 （三）《中华人民共和国行政诉讼法》 （四）其他法律。 工作责任范围 （一）负责对国家工作人员的贪污、受贿、挪用公款、巨额财产来源不明、隐瞒境外存款、私分国有资产、私分罚没财物等职务犯罪进行立案侦查等工作； （二）负责对国家机关工作人员的渎职犯罪、国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利等42种犯罪进行立案侦查等工作。 五、办理程序和时限 （一）职务犯罪侦查羁押期限不得超过二个月； （二）对拘留的人，认为需要逮捕的应在十日内作出决定。 侦查工作流程图 权力运行风险表现： 风险①：未经集体研究或检察长批准，导致立案不准。风险②：认定事实不准，使用法律不当，导致侦结不准。 防范措施： 1、加强思想教育、业务学习，提高综合素质。2、加强检务督察。3、接受上级院监督。4、及时报送市院备案。 责任单位 怀化市洪江人民检察院侦查监督科 责任人 侦查监督科科长负责下的岗位分工责任制，科长主持全面工作，并对科内工作负全面责任，其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作职责。 权力行使依据 （一）《中华人民共和国刑法》 （二）《中华人民共和国刑事诉讼法》 （三）《中华人民共和国行政诉讼法》 （四）其他法律。 工作责任范围 （一）负责对侦查机关的立案活动和侦查活动是否合 法进行监督，对侦查机关提请批准逮捕的案件，审查决定是 否逮捕； （二）对侦查机关不服不批准逮捕决定提出复议的案件进行复议。 五、办理程序和时限 审查逮捕案件，应当在7日内审结，犯罪嫌疑人未被羁押的可延长至15日。 审查逮捕工作流程图 权力运行风险表现： 风险①：审查不严，把关不准确，导致批捕错误。风险②：把关不准，导致不捕不当。 防范措施： 1、加强思想教育、业务学习，提高综合素质。2、加强检务督察。3、定期自我检查，发现问题及时纠正。4、接受人民监督员的监督。 一、责任单位 怀化市洪江人民检察院公诉科 二、责任人 公诉科实行科长负责下的岗位分工责任制，科长主持全 面工作，并对科内工作负全面责任，其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作职责。 三、权力行使依据 （一）《中华人民共和国刑法》 （二）《中华人民共和国刑事诉讼法》 （三）《中华人民共和国行政诉讼法》 （四）其他法律。 四、工作责任范围 （一）负责对同级公安机关、本院自侦部门和其他人民检察院移送的案件进行审查，作出起诉或不起诉决定，并对侦查活动进行监督； （二）负责对提起公诉的案件出庭支持公诉，对同级人民法院的刑事判决、裁定进行审查，并对人民法院的审判活动是否合法实行监督。 办理程序和时限 1、审查起诉案件，应当在一个月内审结，案情复杂的可延长半个月。 2、对事实不清，证据不足的，可退回补充侦查，补侦时间为一个月。 审查起诉工作流程图 权力运行风险表现： 风险①：把关不严，适用法律不准确，导致放纵犯罪。 防范措施： 1、加强思想教育、业务学习，提高综合素质。2、加强检务督察。3、遵守法定程序，必须通过检委会集体研究决定。4、接受社会监督。 一、责任单位 怀化市洪江人民检察院侦查监督科、公诉科 二、责任人 侦查监督科、公诉科实行科长负责下的岗位分工责任制，科长主持全面工作，并对科内工作负全面责任，其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作职责。 三、权力行使依据 （一）《中华人民共和国刑法》 （二）《中华人民共和国刑事诉讼法》 （三）《中华人民共和国民法通则》 （四）《中华人民共和国行政诉讼法》 （五）其他法律。 四、工作责任范围 （一）负责对侦查机关的立案活动和侦查活动是否合法进行监督，对侦查机关提请批准逮捕的案件，审查决定是否逮捕； （二）对侦查机关不服不批准逮捕决定提出复议的案件进行复议； （三）负责对统计公安机关、本院自侦部门和其他人民检察院移送的案件进行审查，作出起诉或不起诉决定，并对侦查活动进行监督； （四）负责对提起公诉的案件出庭支持公诉，对同级人民法院的刑事判决、裁定进行审查，并对人民法院的审判活动是否合法实行监督。 五、办理程序和时限 （一）人民检察院发现公安机关的侦查活动有违法情况，应当通知公安机关予以纠正； （二）人民检察院对一审人民法院提出抗诉的期限为为十日。 侦查监督流程图 权力运行风险表现： 风险①：审查不严，滥用退捕权。 防范措施： 1