民生与人才——辽宁落实科学发展观之我见.docVIP

民生与人才 ——辽宁落实科学发展观之我见如今，从热潮翻涌的东海之滨到世界屋脊的青藏高原，从清秀俊美的五指山到一望无垠的黑土地，处处都能感受到科学发展观越来越深入人心，正转化为促进发展的科学思路，指导亿万群众的伟大实践，推动着“十一五”规划各项工作蓬勃发展。借助科学发展观的东风，沈阳市完成了生态环境建设的历史性转变：曾经位列 “世界十大污染城市”，现已成为“国家环境保护模范城市”、“国家森林城市”。蓝天、碧水和绿地凸显沈阳新的发展思路：始终坚持科学发展观，坚持以人为本。沈阳市将著名的工业城市建设成为适宜居住、环境友好的生态城市的努力正在扎实进行中。沈阳作为全国著名重工业城市，既代表了新中国工业发展的辉煌历程，也几乎经历了传统工业发展的所有环境教训。沈阳一度被列入“世界十大污染城市”黑名单。面对传统工业发展模式遗留下来的环境缺憾，沈阳市先后实施了碧水、蓝天、安静等多项环境工程，沈阳市的自然环境和生活环境有了质的飞跃。而环境的改善，也带来经济上的巨大收益。回首过去，人们不由得感叹：贯彻落实科学发展观、实现人与自然和谐发展使沈阳创造了奇迹。我的家乡辽宁，将建设民生工程作为落实科学发展观的突破口，制定和颁布了许多务实的政策和规划，让我感受颇深。辽宁老工业基地国有企业多，下岗失业人员多，城乡贫困人口多，历史形成的采煤沉陷区、棚户区多。辽宁省长张文岳曾经就这个问题说过，“建设和谐社会，就要坚持以人为本，办好民生工程，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展振兴成果惠及更广大的人民群众。 ”近些年来，辽宁把实施民生工程作为构建和谐社会的首要任务，倾力解决了一批关系人民群众切身利益的实际问题。全力扩大就业再就业，3年实现城镇实名制就业312万人次，14个市全部实现“零就业家庭”动态为零。用两年时间完成5万平方米以上集中连片棚户区848万平方米的搬迁改造任务，使百万群众喜迁新居。进一步完善城镇社会保障体系，累计做实养老保险个人账户254.9亿元。大力实施城乡扶贫帮困工作，100多万农村贫困人口得以脱贫。就我所了解的，在惠及民生方面，辽宁省还将继续重点抓好四个方面的工作。一是进一步提升全省就业水平。要继续把促进就业作为政府工作的优先目标和基本目标，以实现城镇“零就业家庭”等困难群体就业为重点，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、下岗失业人员再就业工作，确保为城镇“零就业家庭”20天内至少提供一个适当就业岗位，把实名制就业的各项措施制度化，实现经济发展和扩大就业良性互动。二是健全社会保障体系。适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化，扩大城镇保障覆盖面，积极探索建立对失地农民、农民工等特殊群体的保障制度。完善新型农村合作医疗制度，大力发展社区卫生服务，逐步解决人民群众“看病难、看病贵”的问题。三是启动5万平方米以下城市连片棚户区改造，“十一五”期间进一步解决棚户区群众生活、就业、医疗、教育等方面的问题。四是加大扶贫帮困力度。健全社会救助体系，支持和发展社会慈善事业，解决城乡困难群众的住房、子女上学、冬季取暖等实际困难。 钜细靡遗的态度，扎扎实实的为老百姓解决了许多身边的问题，让我们真真切切感受到，落实科学发展观不是一句空话，他就在我们身边，让我们老百姓看得见家乡、政府的变化。结合家乡的实际，作为一名大学生，我也浅谈一下自己对落实科学发展观的几点认识：一是要加强辽宁沿海经济带人才整体开发。在省委、省政府的领导下，辽宁沿海经济带人才合作开发工作有了良好的开局，取得了初步的成效。前段时间，省委、省政府下发了辽宁沿海经济带人才整体开发战略《实施意见》，看后很振奋，很受鼓舞。要成立专门机构，加强对人才整体开发工作的协调和领导。同时，应将文件中的相关内容进一步细化，做出具体规定，明确任务，以便更好地落实和把握。针对辽宁沿海经济带人才工作中的基础性、全局性、战略性重大问题，每年还应推出一些重点人才合作开发的项目，推动工作的有效开展。二是要加大新农村人才开发力度。党的十七届三中全会提出要加强新农村建设，强调统筹城乡发展。当前，人才工作要落实科学发展观，我认为，其中一个重点是要加大城乡人才开发的协调力度，加快农村人才开发，推动人才工作向农村延伸。要加大对农村人才培养力度，加强对农村人才开发和智力支持，加大对农村人才开发投入，从而，进一步促进全省城乡之间人才队伍的协调发展，为新农村建设提供有力的人才保证和智力支持。三是要进一步营造有利于高层次人才引进培养创业的环境。在政策环境上，研究制定在用人单位编制、职称评定、税收等方面有利于引进海外博士、硕士的政策；研究制定给予外籍专家国民待遇的具体政策措施，为他们在创办企业、知识产权、子女上学、住房等方面提供帮助。在创业环境上，应继续加大人才培养引进